Вчера после долгих дебатов и неоднократных откладываний Верховный Совет России принял во втором чтении Закон России "О воинской обязанности и военной службе", который является еще одним шагом по пути реформирования вооруженных сил.
В основной своей части закон вступает в действие с первого января будущего года. Исключение составляет лишь статья о военной присяге — она начинает действовать сразу по опубликовании документа. Сделано это для того, чтобы не тормозить процесс уже идущего осеннего призыва.
Однако в полном объеме закон начнет действовать с 1995 года. Как считают специалисты, наиболее радикальным в законе является положение о службе по контракту. Отныне (с первого декабря этого года) граждане России, достигшие 18 лет (для женщин — 20 лет), смогут поступать на военную службу по найму. В законе заложен так называемый смешанный принцип, который не исключает и службу по призыву. Но призывник сможет выбирать: служить по призыву полтора-два года (зависимости от рода войск) или заключить контракт на три года. По некоторым оценкам, такое положение мало чем отличается от существовавшего долгое время в советской армии института "сверхсрочников". Что касается офицерского состава, то он должен перейти на контрактную основу до 1995 года. Для офицеров предусмотрены контрактные сроки в пять и десять лет.
В процессе подготовки закона наибольшие споры между парламентским комитетом по вопросам обороны и безопасности и Министерством обороны вызвали два пункта — об отсрочке призыва и о воинских званиях. Министерство стремилось сократить количество категорий, пользующихся отсрочкой. Но комитету удалось отстоять студентов. В целом же статья полностью копирует аналогичную статью из бывшего Закона СССР. Попытка освободить от призыва фермеров, сельских учителей и врачей успехом не увенчалась.
К вопросу о воинских званиях парламентский комитет сначала подошел довольно жестко. Предусматривался только один генерал армии — министр обороны либо, если это лицо гражданское, начальник Генерального штаба. Маршальское звания вовсе ликвидировалось. Однако ко второму чтению оно вновь появилось. Правда, присуждаться оно теперь будет Верховным Советом только за "особые заслуги перед государством". В связи со структурной перестройкой вооруженных сил было утверждено новое звание "бригадный генерал". Это связано с тем, что что основной боевой единицей российской армии станет бригада. Кроме расширения оперативных возможностей и повышения мобильности, бригадная структура войск позволит сэкономить значительные средства, поскольку сократит общее количество генеральских должностей.
Н. Ч.