Правительство Нижегородской области намерено передать органам МСУ полномочия по организации пассажирских перевозок. Проект закона, одобренный в первом чтении, предполагает регулирование тарифов, исходя из экономического обоснования транспортных предприятий в конкретных муниципальных образованиях. В администрации Нижнего Новгорода уже обсуждается возможное повышение цены поездки минимум на 25%. В комиссии по транспорту не исключают, что удорожания можно избежать, если область повысит дотации на перевозку льготных категорий граждан.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Депутаты заксобрания Нижегородской области одобрили в первом чтении закон о передаче муниципалитетам полномочий в сфере пассажирских перевозок (речь идет о наземном общественном транспорте). Инициатива регионального правительства дает органам МСУ право регулировать стоимость проезда, о чем давно просили транспортные предприятия, которые выступают за повышение тарифа и заявляют, что сейчас терпят убытки. Министр транспорта и автодорог Александр Герасименко сообщил, что этот вопрос является для муниципальных перевозчиков наиболее острым: «Многие муниципалитеты недовольны, хотя стоимость проезда никто не сдерживает. Есть служба по тарифам, в которую можно обратиться и доказать свои расчеты».
Министр уточнил, что правительство отказалось от практики введения среднего тарифа по региону и оставило его на «плавающем уровне». Например, стоимость поездки в Нижнем Новгороде на всех видах муниципального общественного транспорта составляет 20 рублей, тогда как в Городце — 22 рубля. «В Нижнем Новгороде многие говорят, что это не соответствует фактическим нормативам. Но расчеты, которые представляют городские транспортные предприятия, показывают, что это на самом деле всего лишь 20 рублей», — заверил Александр Герасименко.
Однако власти Нижнего Новгорода не соглашаются с министром в оценке обоснованности тарифа. Глава транспортной комиссии гордумы Алексей Гойхман рассказал „Ъ“, что себестоимость перевозки одного пассажира на общественном транспорте, включая метрополитен, сегодня превышает утвержденный тариф на треть. Кроме того, необходимость выполнять требования федерального закона по использованию низкопольных автобусов и трамваев с оборудованием для инвалидов-колясочников приводит к повышению цены на новые машины. К тому же их необходимо заправлять дорожающим топливом. Однако, учитывая грядущую подготовку к проведению матчей чемпионата мира по футболу, резкое повышение стоимости проезда может стать болезненным для горожан, считает депутат. По информации „Ъ“, все-таки обсуждаются предложения в 2017 году повысить стоимость проезда с 20 до 25 рублей и выше.
Камнем преткновения между городом и областью стала компенсация перевозок льготных категорий граждан. «Дотаций, которые получает Нижний Новгород от области на перевозку льготников, к сожалению, недостаточно. Сегодня дотация выплачивается из расчета 39 поездок на человека в месяц, а на деле выходит свыше 60 поездок. Одна перевозка берется из расчета 19 рублей, тогда как себестоимость поездки — свыше 26 рублей», — подчеркнул Алексей Гойхман. Обойтись без повышения тарифа можно в том случае, если правительство готово оплачивать большее количество льготных поездок. При обсуждении выпадающих доходов городского общественного транспорта предлагалось увеличить коэффициенты с 39 льготных поездок до 50 или до 79. Александр Герасименко назвал этот вопрос «рабочим».
Алексей Гойхман надеется, что резкого удорожания проезда в нижегородском транспорте не случится, но напоминает, что Нижний Новгород является единственным городом-миллионником, где цены на проезд в общественном транспорте не менялись в последние четыре года. При этом все муниципальные транспортные предприятия города являются убыточными и ищут дополнительные средства, считая, что повышение тарифа давно назрело.