Во вторник комитет Госдумы по образованию и науке рассмотрел профильные поправки к проекту федерального бюджета на 2017 год. Депутаты не позволили Минкульту "отжать 7,5 млрд руб." у Минобрнауки, а главными бенефициарами нового бюджетного года назвали НИУ ВШЭ и РАНХиГС.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Правительство РФ выступило автором большинства поправок к проекту федерального бюджета на 2017 год по разделам "Образование" и "Общегосударственные вопросы" (к которому относятся вопросы финансирования науки). Предложения были рассмотрены профильным комитетом Госдумы на заседании во вторник. С бюджетными предложениями от имени правительства депутатов знакомила директор департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина Светлана Гашкина. В частности, госпожа Гашкина просила депутатов поддержать выделение 93 млн руб. на содержание "проектного офиса", созданного при РАНХиГС. "Я не могу точно сказать, что это за проект, знаю только, что для ведения этого проекта необходимо для РАНХиГС такое финансовое обеспечение",— заметила она.
Речь идет о "технической пересадке" части уже выделенных бюджетных средств с одной госпрограммы на другую. Замминистра образования и науки Александру Повалко пришлось пояснять депутатам, что эти средства пойдут на создание центра проектного менеджмента РАНХиГС, который займется экспертной поддержкой федеральных и региональных органов власти. После разъяснений депутаты поправку одобрили. Впрочем, парламентарии и так в большинстве обсуждаемых вопросов придерживались принципа "если правительство считает, что это целесообразно, согласимся", как сказал председатель комитета Вячеслав Никонов. Так депутаты согласились передать Конаковскому заводу по осетроводству 18 млн руб., предварительно убедившись, что средства пойдут на "научное осетроводство".
Кроме того, правительство просило депутатов поддержать увеличение бюджетных ассигнований НИУ ВШЭ: дополнительные средства планируется направить на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на месте промзоны "Воронцово" в Москве. "В парке пусть бегают",— попытался возразить член комитета Гаджимет Сафаралиев. "Думаю, придется нам проголосовать за эту поправку",— констатировал Вячеслав Никонов. Именно ВШЭ и РАНХиГС депутаты назвали "главными бенефициарами" рассмотрения поправок к бюджету.
В свою очередь, правительство в лице представителя Минфина и главы Минобрнауки Ольги Васильевой отвечало на предложения депутатов с меньшей готовностью. Например, депутаты предложили направить дополнительные средства из федерального бюджета на завершение строительства школы в селе Республики Тыва. "Так мы откроем ящик Пандоры, регионы и так сначала используют деньги федеральные, а уже потом свои",— ответила госпожа Васильева. По ее мнению, в итоге субъекты не справляются с обязательствами. "Со своих надо начинать",— подчеркнула министр. Она напомнила, что правительство уже приняло решение о выделении дополнительных 25 млрд руб. на строительство школ в 2017 году. Депутаты с министром согласились и поправку отклонили.
Наибольший интерес депутаты проявили к обсуждению финансовых взаимоотношений Минобрнауки и Минкульта. "У нас большая проблема с учреждениями культуры",— сообщила депутат Ольга Казакова. По ее словам, ведомственные вузы Минкульта заявили о том, что "не справятся с обязательствами" из-за сокращения финансирования, и предложила коллегам поддержать выделение ведомству дополнительных средств. "Если называть вещи своими именами, то Минкульт хочет отжать у Минобра 6 млрд руб. в ближайшие три года",— прокомментировал выступление господин Никонов. Чуть позже он уточнил: "Я ошибся, 7,5 млрд руб. хотят отжать". "Возникает вопрос, чем другие хуже, почему ни Минсельхоз, ни Минздрав не отжимают?" — отреагировала Ольга Васильева. Она пояснила, что у ведомств возникли разногласия о том, как именно должно финансироваться содержание зданий вузов Минкульта. "Они говорят, что сыплется штукатурка на историческом здании, но мы не можем содержание памятника культуры финансировать из программы образования",— отметила госпожа Васильева. По ее словам, на прошлой неделе представители Минфина пообещали помочь Министерству культуры решить этот вопрос, и ведомство отказалось от претензий к Минобрнауки. Депутаты решили, что теперь Минкульт не нуждается в их поддержке, и проголосовали против выделения дополнительных средств ведомству.
Напомним, 18 ноября Госдума одобрила проект бюджета на будущий 2017 год и на период до 2019 года в первом чтении.