Прокуратура Свердловской области начала надзорную проверку по фактам роста долгов государственных и муниципальных заказчиков перед поставщиками по госконтрактам. Об этом стало известно после заседания общественного совета при прокуратуре. На данный момент общий размер таких долгов в регионе оценивается в 1,2 млрд руб., лидером по неплатежам является областной минздрав. В госучреждениях поясняют рост долговых обязательств дефицитными бюджетами.
Подчиненные прокурора Свердловской области Сергея Охлопкова намерены разобраться с появлением долгов по госконтрактам
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Вчера заместитель областного прокурора Дмитрий Чуличков провел заседание общественного совета при прокуратуре. Основной темой для обсуждения стала ситуация с ростом долгов перед поставщиками со стороны государственных и муниципальных заказчиков. «Общая задолженность на данный момент составляет порядка 1,2 млрд руб. Лидером по сумме долга являются структуры областного минздрава — порядка 202 млн руб. В связи с высокой социальной значимостью данной сферы и во избежание срыва поставок лекарств Дмитрий Чуличков дал задание провести проверку по фактам долгов и вынести акты прокурорского реагирования в адрес региональных властей», — сообщили в надзорном ведомстве. По сведениям „Ъ-Урал”, основными должниками на данный момент по линии минздрава являются Серовская горбольница (74,5 млн руб.), Красноуфимская горбольница (42 млн руб.) и Каменск-Уральская горбольница (21 млн руб.).
Президент регионального НП «Союз малого и среднего бизнеса» Анатолий Филиппенков, участвовавший в заседании совета, подтвердил увеличение долгов перед предпринимателями. «Получается, что бизнесмены по сути бесплатно кредитуют муниципалитеты, не получая оплаты за свои товары или услуги со стороны прогосударственных ведомств. При этом со стороны фискальных органов на него идет давление — выплата налогов. В итоге бизнесмен сам тратится на товар для заказчика, не получает за это денег, выплачивает зарплату работникам и тут же обязан заплатить налоги с якобы полученной прибыли. При этом нет равенства — если предприниматель сорвет госконтракт, то он будет отвечать за это сразу: у него будут арестованы счета, сам он может попасть под уголовное преследование. А для госструктур никаких наказаний не предусмотрено», — отметил господин Филиппенков. Глава регионального отделения «Опоры России» Евгений Артюх указывает на то, что даже с наличием судебных решений и исполнительных листов получить выплату по госконтракту затруднительно. «Предприниматели ждут свои деньги месяцы, а кто-то и годы. При этом никто за это не несет ответственности. Поэтому мы считаем необходимым законодательно утвердить предельный срок оплаты госконтрактов — один месяц», — отметил господин Артюх. Кроме того, по итогам заседания бизнесмены предложили представителям надзорного ведомства посодействовать изменению федерального законодательства — ограничить взыскание налогов с предпринимателей до тех пор, пока те фактически не получат средства по госконтрактам.
Вчера в минздраве Свердловской области не ответили на запрос „Ъ-Урал”. В неофициальных беседах сотрудники медицинских учреждений региона пояснили, что задержка выплат по госконтрактам является общероссийской проблемой и связана с дефицитным бюджетом. «Все лечебные учреждения, как в целом и муниципалитеты, зависят от поступлений траншей из вышестоящих бюджетов. При этом у нас есть стандарты оказания услуг — это определенный набор питания, лекарственных средств и многое другое. Эти вещи мы заказываем и закладываем в бюджет, но не всегда вовремя получаем на это деньги», — пояснил собеседник „Ъ-Урал”, знакомый с ситуацией.