Гордума Воронежа провела публичные слушания по изменению устава города, упраздняющего прямые выборы мэра. Провластные сторонники реформы объясняли ее необходимость опасениями «повторения Майдана», желанием «доверить назначение мэра авторитетной власти». Гордума может внести изменения в устав до конца года.
Слева направо: член Общественной палаты Константин Квасов, депутат гордумы Воронежа Андрей Померанцев, вице-спикер гордумы Александр Провоторов и полномочный представитель главы городского округа в городской думе Воронежа, руководитель правового управления Марина Плиева
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Публичные слушания об отмене выборов мэра Воронежа были назначены около месяца назад, после того как с соответствующей инициативой выступили депутаты-единороссы Александр Головин, Николай Гребенкин и Олег Захаров. Это мероприятие по законодательству необходимо при любых изменениях устава города, но его результаты носят рекомендательный характер. Слушания проводил первый вице-спикер гордумы Воронежа Александр Провоторов.
В отсутствие инициаторов отмены выборов объяснять необходимость реформы пришлось их сторонникам. Единоросс Александр Чистяков сравнил город с «очень большим предприятием, которым должен руководить профессионал, а не человек, который изберется благодаря красивым словам». Его коллега Александр Сысоев заявил, что всегда выступал за назначение не только мэров, но и губернаторов. Поддержать отмену выборов решила и только недавно получившая российский паспорт бывшая гражданка Украины Наталья Лирниченко — в прошлом работница одной из украинских исправительных колоний. Она узнала, что «в интернете собирают подписи под петицией о сохранении выборов мэра (на change.org.— “Ъ”)» и сообщила, что «готова собирать подписи под противоположным обращением и доказать каждому, почему выборы не нужны». По ее мнению, выборы приводят «к Майдану и крови».
Против выборов мэра выступили студенты-активисты и председатели уличных комитетов. Они призывали «доверить авторитетной власти назначение мэра» и «не забивать людям головы двойными выборами».
В то же время главы уличных комитетов, выступившие за сохранение выборов, утверждают, что оппоненты прибыли по указанию администрации. «Глав уличкомов накануне собирали в управе района, но не всех, а только своих. Из более чем 70 человек были 15. Они проголосовали против выборов, а остальных даже не оповестили о собрании»,— рассказал “Ъ” один из них.
Сторонники сохранения выборов говорили на слушаниях об угрозе потери самостоятельности мэром, недопустимости отстранения горожан от «участия в выборе человека, который будет управлять их жизнью». Член городской общественной палаты Константин Квасов напоминал, что комиссия по отбору кандидатов в главы горадминистрации будет состоять наполовину из областных чиновников, что, по его словам, противоречит Конституции РФ, и призвал обратиться в Конституционный суд, чтобы уточнить, соответствуют ли Основному закону нормы, позволяющие отменять прямые выборы. В итоге лишь четверо из 124 присутствующих на слушаниях посчитали, что после отмены прямых выборов мэр сохранит легитимность.
В течение 14 дней гордума суммирует мнения, высказанные на слушаниях, и опубликует ответ на них. Выборы могут быть отменены до конца года. На заседании гордумы 30 ноября спикер Владимир Ходырев попросил депутатов «не разъезжаться», так как в декабре предстоит «не одно заседание».