Участники гражданского форума местного самоуправления (МСУ), прошедшего в субботу в Серпуховском районе Подмосковья, обратились к президенту с просьбой остановить преобразование районов области в городские округа. На форуме был создан совет по координации протестных действий жителей области, которые обещают жаловаться на реформу МСУ в Верховный суд и Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Ранее на встрече с членами своего Совета по правам человека (СПЧ) Владимир Путин уже пообещал, что этим вопросом займется первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко. Спикер облдумы Игорь Брынцалов заверил "Ъ", что муниципалитеты никто "не затягивает силком" объединяться.
Представители 22 муниципальных районов и восьми городских округов в субботу заполнили до отказа зал дома культуры "Большевик" в Серпуховском районе Московской области, у трибуны выстроилась очередь желающих выступить. На форум приехали представители районов, которые должны стать городскими округами в ближайшее время,— Люберецкого, Рузского, Истринского и Талдомского (см. "Ъ" от 8 ноября). На форуме были представлены и районы, преобразование которых только предстоит: Наро-Фоминский, Сергиево-Посадский, Серпуховской, Солнечногорский, Ступинский, Ногинский.
"Выборная власть уйдет в прошлое, придет областная администрация, которой ничто не помешает переделить районную собственность (при объединении поселения лишаются статуса муниципалитетов, местная власть ликвидируется.— "Ъ")",— сказала Ксения Громова (Рузский район). Сергей Крыжов (Сергиево-Посадский район) уверен, что реформа идет в интересах стройкомплекса. "Мы выступаем против уничтожения МСУ,— заявил "Ъ" сельский депутат Ступинского района Сергей Снастин.— Если войдем в городской округ, то мнение поселений не будет учитываться". "Постоянные угрозы, боюсь за семью,— пожаловался глава Солнечногорского района Александр Якунин.— Начали ломать депутатов". О давлении на депутатов Талдомского района говорила и член "Единой России" Вера Сумина.
Глава Серпуховского района Александр Шестун не видит экономического эффекта от реформы: "Был бы экономический рост, можно было бы даже поступиться демократическими принципами". По его словам, область пытается получить 50 млрд руб., которые сегодня идут в бюджеты поселений (областной бюджет — 400 млрд руб.), и тогда она сможет тратить на проекты не 150 млрд, как сейчас, а 200 млрд руб.: "Я жду, чтобы Воробьева (губернатора Подмосковья Андрея Воробьева.— "Ъ") повысили, потому что он неграмотно управляет областью". Глава серпуховского отделения "Единой России" Валерий Судак опасается роста тарифов ЖКХ, сокращения работников культуры и спорта, роста зарплат областных чиновников, которые придут на смену местным.
Участники гражданского форума создали совет по координации протестных действий граждан и обратились к Владимиру Путину с просьбой разобраться с реформой "с целью обеспечения должных прав избирателей одного из ключевых в электоральном плане регионов накануне кампании по выборам президента РФ". "Местное самоуправление подменяется губернским правлением, что ведет к установлению диктатуры",— говорится в обращении. Депутаты Красногорского района готовятся оспорить объединение в Мособлсуде, а Шаховского (преобразован в прошлом году) — в Верховном суде РФ и ЕСПЧ.
Напомним, о реформе в Подмосковье президенту уже доложил член СПЧ, депутат поселка Селятино (Наро-Фоминский район) Евгений Бобров на встрече в пятницу. Он попросил поручить правительству, Госдуме совместно с Генпрокуратурой проанализировать реформы Подмосковья и других регионов на соответствие законодательству. Владимир Путин заявил, что первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко "обязательно поработает над этими вопросами".
"Объединение неприемлемо для тех, кто теряет свои рабочие места, они и раскачивают других,— прокомментировал решения форума Игорь Брынцалов.— Если они не хотят объединяться, то могут и не делать этого, силком их никто не затягивает. А МСУ как было, так и будет существовать". Спикер облдумы добавил, что "там, где процесс уже пошел, все спокойно", людям объясняют "цели и плюсы объединения", а в Солнечногорском и Серпуховском районах вопрос объединения вообще никто еще не ставил.