В Курултай внесен проект поправок в закон о главе республики, принятие которого позволит Рустэму Хамитову согласиться с предложением главы «Роснефти» Игоря Сечина и войти в совет директоров «Башнефти». Депутаты оставили за господином Хамитовым право сделать это «по его собственной инициативе». По информации „Ъ“, сначала в Курултае хотели утвердить поправки до конца года, приняв их сразу в трех чтениях, но вчера передумали и решили ограничиться лишь первым чтением. Эксперты связывают это с тем, что в администрации Рустэма Хамитова решили дождаться более четкого сигнала из федерального центра.
Фото: Раиф Бадыков, Коммерсантъ
Депутаты Курултая на последнем в этом сезоне заседании 22 декабря должны принять в первом чтении проект поправок в закон «О главе Республики Башкортостан». В него планируют включить новую статью 10.1, позволяющую главе региона «по его собственной инициативе» участвовать в управлении хозяйствующими субъектами. В действующей редакции закона есть статья 10, в которой говорится, что при осуществлении полномочий главы республики на него распространяются ограничения, налагаемые федеральным законодательством. При этом федеральный закон «О противодействии коррупции» запрещает губернаторам участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если только это им не «поручается» федеральными или местными законами. Без согласований и поручений губернаторы могут участвовать в управлении только садоводческих, дачных, потребительских кооперативов, профсоюзов и советов муниципальных образований.
Инициаторами внесения поправок в закон о главе, как следует из текста обоснования проекта, стали депутаты комитета по госстроительству, правопорядку и судебным вопросам Курултая. Однако еще в октябре о подготовке таких поправок сообщали „Ъ“ источники в правительстве. Тогда это связывали с необходимостью для Рустэма Хамитова принять предложение главы «Роснефти» Игоря Сечина о вхождении в совет директоров «Башнефти». После поглощения «Башнефти» «Роснефтью» господину Хамитову было предложено занять в компании пост заместителя председателя совета директоров. Тогда же сам господин Сечин заявлял, что с его предложением «Рустэм Закиевич согласился».
По информации „Ъ“, депутаты профильного комитета на прошлой неделе хотели форсировать принятие поправок и принять их перед Новым годом сразу в трех чтениях. Но вчера после заседания президиума Курултая подход изменился. Как пояснил „Ъ“ глава комитета по госстроительству Виктор Пчелинцев, депутаты «решили не спешить и принять поправки только в первом чтении».
При этом в комитете отрицают, что разработали проект с прицелом на то, чтобы обеспечить участие Рустэма Хамитова в управлении «Башнефтью». В республике в целом оставался не урегулирован вопрос об участии главы региона в деятельности каких-либо организаций, говорят в комитете и приводят в пример, что больше года господин Хамитов возглавляет попечительский совет башкирского отделения Русского географического общества. Судя по тому, как обосновали необходимость поправок депутаты, законных оснований для этого глава региона до сих пор не имел.
Виктор Пчелинцев отметил, что никаких претензий к текстам поправок не возникло, в том числе и у представителя прокуратуры, который их видел. «Но мы, тем не менее, решили оставить время, чтобы их внимательно обсудить»,— добавил депутат.
В кабмине „Ъ“ сообщили, что действительно просили поспешить с принятием поправок в закон, но не до Нового года, как решили депутаты, а до марта, когда должны быть сформированы предложения по участию представителей республики в совете директоров «Башнефти».
Ранее в администрации Рустэма Хамитова заявляли, что его включение в совет директоров АНК может состояться летом 2017 года. Сейчас республику, которой принадлежит 25% акций компании, в совете представляют премьер Рустэм Марданов и вице-премьер, глава регионального минземимущества Евгений Гурьев.
Бывший помощник главы республики Ринат Баширов полагает, что с форсированием поправок могли повременить, чтобы дождаться более четкого сигнала из федерального центра. «Рустэм Хамитов, с одной стороны, уже подтвердил готовность принять предложение Игоря Сечина, а с другой, на всякий случай не торопится, чтобы получить более четкий сигнал из Москвы. Пауза могла быть взята и на период проверки управления администрации президента РФ по противодействию коррупции, которая вскоре начнется в Уфе. На фоне того, что Владимир Путин недавно уволил чиновников за совмещение их работы с научной деятельностью, передача губернатору функций директора нефтяной компании тоже может показаться спорной»,— резюмировал собеседник.