Строительством и содержанием третьего и самого протяженного платного участка трассы М-4 «Дон» в Воронежской области — обхода села Лосево и города Павловска — займется структура холдинга «Мостотрест» ООО «Трансстроймеханизация». Она была генподрядчиком при возведении первых двух платных участков магистрали в регионе, уже введенных в эксплуатацию. Стоимость нового 24-летнего контракта превысила 62 млрд руб. Дорога протяженностью 85 км должна открыться в 2020 году. Эксперты верят, что появление очередного платного участка не усугубит состояние альтернативных бесплатных маршрутов.
Холдинг «Мостотрест» становится единственным строителем и эксплуатантом платных магистралей в Воронежской области
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
По итогам открытого конкурса на право заключения долгосрочного инвестиционного соглашения на строительство, содержание, ремонт и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» на воронежском участке в обход села Лосево и Павловска (633-й — 715-й километр) получило ООО «Трансстроймеханиация», сообщили вчера в госкомпании «Автодор». Таким образом, структура «Мостотреста» может возвести все три ранее анонсированных платных участка трассы в регионе. Стоимость нового контракта составила 62,27 млрд руб., а инвестсоглашение рассчитано на 24 года. Работы на объекте должны завершиться к 2020 году.
В начале октября госкорпорация «Автодор» одобрила для участия в конкурсе документы двух претендентов: «Трансстроймеханизации» и АО «Донаэродорстрой». В итоге предложение первой компании оказалось на 100 млн руб. ниже конкурента. Оценка заявок проводилась по определенным критериям. В частности, «опыт выполнения работ» «Трансстроймеханизации» оценивается в 197,5 млрд руб. без учета НДС, «финансовая устойчивость» — в 7,9 млрд руб. По этим же критериям «Донаэродорстрой» отчитался о 21,5 млрд руб. и 2,2 млрд руб. соответственно.
Обход Лосева и Павловска должен заменить действующий в настоящее время участок с 633-го по 715-й километр трассы М-4, неоднократно вызывавший критику региональных властей. Его пропускной способности не хватает для свободного движения, особенно летом. Вместо в основном двухполосной дороги, пересекающей несколько населенных пунктов, должна быть построена магистраль с разделенными встречными потоками и развязками на разных уровнях. Новый участок протяженностью 85,17 км может пройти по территории Бобровского, Павловского и Верхнемамонского районов области. Прогнозируемая интенсивность в первые пять лет эксплуатации — 10–12 тыс. автомобилей в сутки. Категория дороги — 1Б. Согласно представленному ранее проекту «Автодора», новый отрезок М-4 должен включать 35 мостов, пять развязок на разных уровнях и семь площадок для отдыха. Расчетная скорость движения — 120 км/ч. В госкомпании надеются, что после ввода в эксплуатацию этого участка на территории региона будет ликвидировано последнее узкое место «Дона». Изначально участок в обход Лосева и Павловска региональные власти оценивали в 50 млрд руб., а получить его надеялись к 2018 году.
«Трансстроймеханизация» строила предыдущие платные участки М-4 в области — действующие обходы Воронежа и пригородного райцентра Новая Усмань с селом Рогачевка. Последний проект (с 517-го по 544-й километр) стоимостью более 17 млрд руб., реализация которого началась в июне 2014 года, был сдан в эксплуатацию в ноябре нынешнего года. Обход Воронежа (492-й — 517-й километр) ввели в строй почти на полтора года раньше запланированного срока. Строительство было начато летом 2011 года. На 26,3 км трассы поменяли покрытие, организовали шестиполосное движение, построили шесть транспортных развязок, эстакаду, надземный пешеходный переход и девять примыканий. Стоимость объекта составила 15,7 млрд руб.
По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Трансстроймеханизация» зарегистрировано в 2005 году в Москве, уставный капитал — 10 тыс. руб. Учредителями компании являются ПАО «Мостотрест» (83,99%, ранее принадлежало Аркадию Ротенбергу, сейчас контролируется негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние»), гендиректор компании Борис Сакун (8,01%) и Юрий Гуменюк (8%). Последние финпоказатели раскрывались 11 лет назад. Тогда выручка ООО составила 176,1 млн руб., чистая прибыль — 6,7 млн руб. В нынешнем году компания, так же как и «Донаэродорстрой», заключила восемь контрактов, но при этом сумма их составила 78 млрд руб.
Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов считает, что повышение тарифа в системе «Платон» (в следующем году до 3 руб. за 1 километр пути по федеральным трассам) и сбор платы за проезд по новым участкам «Дона» могут привести в ближайшей перспективе к удорожанию услуг транспортных компаний на 10-15%. А «вклад новых расходов в рост розничных цен при этом может достигнуть 3%». В то же время аналитик «Алор брокера» Алексей Антонов называет «Платон» частичным решением проблемы возможного разрушения дорог-дублеров из-за резкого роста трафика после введения в строй платных участков магистралей: «Система работает уже больше года, первые средства от нее решено, как известно, направить на ремонт ряда проблемных трасс в регионах».
О возникновении сложностей с платными участками у местных жителей эксперты говорят осторожно. «В зависимости от масштабов населенного пункта его жителям должно либо предоставляться право безвозмездного использования дороги по пропуску резидента в ограниченных пределах (при этом сооружаются все необходимые выезды и съезды). Либо может выделяться финансирование на строительство объездных путей, если речь идет о крупных населенных пунктах, жители которых оказывают существенное влияние на трафик. Их права должно защищать федеральное законодательство», — напомнил господин Лукашов. Однако опыт ввода в эксплуатацию объезда Воронежа говорит об обратном. После начала движения по этому участку жители прилегающих районов начали жаловаться на то, что большегрузы зачастую обходят пункты оплаты по городским улицам, а также на то, что госкомпания не предоставляет льготы для горожан. Одной из причин возмущения стало то, что обход был построен на месте старой бесплатной окружной, а не представлял собой новую дорогу рядом с альтернативной. В первый же день работы пункта оплаты 14 февраля 2015 года воронежцы провели акцию протеста, расплачиваясь 10-копеечными монетами и значительно осложняя движение. Региональные власти заявили, что готовят обращение «на федеральный уровень» с просьбой ввести для горожан льготы. Но в «Автодоре» ответили, что в других регионах никаких льгот не предусмотрено, и ввод их для воронежцев «нарушил бы гражданские права» других участников движения. Ведь даже определить реальное место жительства автомобилиста невозможно.