Промышленность – один из традиционных драйверов роста экономики Тамбовской области. Губернатор Александр Никитин акцентирует внимание на развитии производства в Тамбовской области, в том числе предприятий оборонной промышленности. При этом особое внимание уделяется организации на территории региона индустриальных парков как самого перспективного направления реализации инвестиционной политики. Так, в этом году уже проделана огромная работа по созданию двух индустриальных парков — с привлечением частного капитала («Дега-Тамбов») и государственного («Бокино»).
Фото: пресс-служба
Правовая поддержка
Формирование устойчивой и продуктивной промышленной политики начинается с правовых основ. Именно это позволяет участникам рынка чувствовать себя спокойно и защищенно, а значит, быть готовыми инвестировать в развитие производства. В 2016 году был принят региональный закон «О промышленной политике в Тамбовской области». Он был инициирован губернатором Александром Никитиным, а разработан областным управлением по развитию промышленности и предпринимательства. Закон носит фундаментальный характер и стал основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики в субъекте. Кроме того, документ систематизировал меры стимулирования промышленной деятельности, что особенно важно для инвесторов. Также закон определил полномочия областной и муниципальной власти при реализации промышленной политики. Действие закона, по расчетам региональной власти, должно позволить значительно увеличить объемы промпроизводства уже в ближайшую пятилетку.
Первые результаты работы закона уже заметны. Так, в рамках его реализации создан Фонд развития промышленности Тамбовской области. Он поможет инвестпроектам не только получить приоритетность при рассмотрении на федеральном уровне, но и привлекать дополнительные финансовые средства из федерального бюджета. А это, в свою очередь, будет отражаться на увеличении налогооблагаемой базы и доходов консолидированного бюджета. «Это стимулирующая мера для развития экономики в условиях дорогих банковских кредитов. За аналог мы взяли активно действующий федеральный фонд, только у нас масштабы меньше, но принцип работы тот же», — пояснил первый заместитель главы администрации области Александр Ганов.
Еще одно важное нововведение, которому поспособствовало принятие областного закона о промышленной политике, это внедрение института специальных инвестиционных контрактов региона. Уже в нынешнем году планируется заключение первого в Тамбовской области регионального Специального инвестиционного контракта с одним из крупных промышленных предприятий химической промышленности.
В тренде
Тамбовская область демонстрирует рост объемов производства. В этом смысле прорывным оказался 2015 год, в котором основные показатели социально-экономического развития региона выглядят лучше, чем среднероссийские. По итогам прошлого года субъект вошел в пятерку лидеров по ЦФО по приросту промышленного производства. Его объем в этот период в регионе достиг 137,7 млрд руб., индекс физического объема производства составил 104,5% (в том числе в обрабатывающих производствах — 105,4%, добывающих — 108,2%, производстве электроэнергии, газа и воды — 95,4%). При этом в среднем в РФ данный показатель был только 96,6%, в ЦФО — 97,3%.
Также в 2015 году в регионе вырос объем инвестиций в основной капитал индустриальных отраслей — 3,3 млрд руб. (рост к 2014 году 13,7%). Наибольший объем вложений пришелся на тот же оборонно-промышленный комплекс (ОПК) области — в него было привлечено в 1,5 раза больше инвестиций, чем в 2014-м. «Предприятия оборонно-промышленного кластера играют важную роль в экономике региона, поэтому тема их развития находится в зоне нашего пристального внимания. Их вклад в экономику области, обеспечение налоговых поступлений в бюджет, занятости населения очень высок. Увеличить экономическую эффективность предприятий, используя загрузку мощностей, возможности науки и технологий, очень важно», — заявил губернатор Александр Никитин в ходе встречи с главой Объединенного тамбовского оборонного кластера Артемом Бутовым минувшим летом.
В первом полугодии 2016-го позитивная тенденция в промышленном секторе региона сохранилась: объем инвестиций в основной капитал в индустриальные отрасли обрабатывающих производств вырос до 941 млн руб. (рост на 4,6%). Наибольший объем вложений осуществлен в ПАО «Тамбовский завод “Электроприбор”» (рост в два раза) и ПАО «Пигмент» (154%). Из 13 важнейших видов деятельности в шести продолжается рост объемов продукции: металлургия (176,9%), производство пищевых продуктов (116,5%), издательская и полиграфическая деятельность (113,3%), химическое производство (103,6%), текстильное и швейное производство (103,2%), резиновых и пластмассовых изделий (100,8%).
Основной рост производства по итогам девяти месяцев этого года обеспечили предприятия машиностроения — АО «ЗАВКОМ» (109%), АО «ТАГАТ» (133,8%), Тамбовский ВРЗ АО «ВРМ» (103%), ЗАО «ИЗОРОК» (105%), а также ПАО «Прогресс» (102%). Вырос индекс физического объема и у ряда предприятий химического производства, в частности у АО «Арти-завод» (151%), ПАО «Пигмент» достиг 5-миллиардного объема производства.
Поддержать развитие
В администрации Тамбовской области понимают: важно оказывать помощь предприятиям, которые хотят и могут развиваться. Зачастую помогать лидерам отрасли удается совместно с Минпромторгом РФ. Так, в 2015 году промышленным предприятиям региона было выделено 155 млн руб. (в том числе из федерального бюджета — 135 млн руб.). В первом полугодии 2016 года государственная поддержка составила около 30 млн руб. Кроме того, в рамках взаимодействия с Минпромторгом девять предприятий области вошли в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли (утвержден приказом Минпромторга РФ от 27 марта 2015 года №596). Еще пять предприятий включены в Перечень организаций, продукция которых включена в отраслевые планы импортозамещения в соответствии с приказами Минпромторга РФ.
При этом, конечно, региональные власти уделяют максимальное внимание собственным институтам развития производственных сил. Речь, в частности, идет об индустриальных парках. В Тамбовской области создана необходимая база для формирования и поддержки технологических и индустриальных парков: законодательно закреплено предоставление господдержки таким площадкам, утвержден порядок их формирования и функционирования. Этот формат организации бизнеса активно поддерживает и губернатор Александр Никитин. По мнению главы региона, необходимо активнее использовать промышленные площадки, которые выгодно расположены и имеют инженерные коммуникации, но в то же время проходят процедуры банкротства или находятся в руках неэффективных собственников. Создание индустриальных парков должно позволить привлечь инвестиции в экономику области, организовать новые производства и рабочие места.
Так, на территории региона на базе ПАО «Пигмент» более шести лет успешно действует инвестплощадка производственного типа «Индустриальный парк “Тамбов”», занимающая более 40 га. На этой территории ведут производственную деятельность 17 компаний и индивидуальных предпринимателей, создано около 2 тыс. рабочих мест. Это лучшее доказательство эффективности подобной формы развития промышленности. На данный момент региональные власти решают задачу — до конца 2016 года завершить процедуру создания еще двух индустриальных парков: в Никифоровском районе с участием частного капитала, в Тамбовском районе — с государственным участием. Оба проекта уже одобрены на межведомственном совете по инвестиционной политике.
В августе соглашение о содействии при создании парка «Дега-Тамбов» подписали гендиректор DEGA Group и глава администрации области. В этом парке уже создана управляющая компания, разработана концепция развития на ближайшую перспективу. Сейчас ведутся переговоры, касающиеся строительства коммуникаций, а также привлечения резидентов. Корпорация развития Тамбовской области совместно с DEGA Group обсуждают возможность размещения производства на территории парка с потенциальными резидентами: ООО «Тамбовагропродукт», компанией «Алкон», Российским инвестфондом QBF, ГК «Живой кофе», «СбербанкИнвест», а также компанией по производству сухих гранулированных кормов и крупными европейскими компаниями.
В рамках создания государственного парка «Бокино» было изучено шесть потенциальных инвестплощадок и выбрана одна из них — 142 га на территории Тамбовского района. Проверены возможности подведения коммуникаций, в том числе технологического присоединения к электрическим и газовым сетям. В качестве якорного резидента рассматривается компания ООО «Боксмарк Ледер» с инвестпроектом «Строительство кожевенного завода». В конце лета было подписано соглашение о намерениях к сотрудничеству между администрацией Тамбовской области и ООО «Боксмарк Ледер» для реализации озвученного проекта.
Вытесняем импорт
Тамбовская область старается строго придерживаться плана мероприятий по импортозамещению. Помимо утверждения и актуализации соответствующих региональных документов, продолжается совместная работа с Минпромторгом РФ по включению ряда инвестпроектов в федеральные отраслевые планы, нацеленные на замещение иностранной продукции отечественной. Например, проекты организации новых производств ПАО «Пигмент»: фталоцианина меди для выпуска пигмента голубого фталоцианинового, эпоксидных лакокрасочных материалов, расширения мощности производства смол и акриловых эмульсий. Еще один импортозамещающий проект — создание ЗАО «Компания “ФАРАДЕЙ”» производства инновационных многокомпонентных мембранных ламинатов для обуви. Также ОАО «Первомайскхиммаш» в рамках импортозамещения планирует производить комплекс цементирования скважин на отечественных самоходных автомобильных шасси, а АО «Тамбовский завод “Комсомолец”» — внутрикорпусные устройства. Кроме того, в отраслевые планы Минпромторга РФ включены проекты ЗАО «Котовский завод нетканых материалов» по созданию четырехслойных нетканых материалов по технологии SSMS и расширению производства полипропиленовой ткани. Такие проекты, признают эксперты, делают региональную промышленность одной из самых современных и востребованных в Черноземье. Вне зависимости от внешних условий.
Коммерческий проект