С начала года льготники Перми получили возможность пользоваться в общественном транспорте электронными проездными. Уже выдано около 13 тыс. карт из запланированных 65 тыс. Однако пока пермские перевозчики не подключились к электронной системе учета поездок. Причина в отсутствии постановления о технологическом присоединении к системе МКУ «Гортранс», выступающего оператором льготных проездных. Предприниматели опасаются, что промедление в этом вопросе со стороны администрации повлечет для них убытки, так как уже с февраля субсидии за провоз льготников будут считаться по новым правилам.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
С 1 января 2017 года в общественном транспорте города Перми начали действовать электронные льготные проездные документы для муниципальных льготников. Право на приобретение пластиковых карт имеют пенсионеры по старости, студенты и школьники. Как рассказали в департаменте дорог и транспорта администрации Перми (ДДиТ), уже продано примерно 13 тыс. проездных документов. Стоит отметить, что согласно контракту на поставку пластиковых проездных, всего должно быть изготовлено 65,5 тыс. карт.
Несмотря на то что выдача электронных проездных уже началась, пока, по данным „Ъ-Прикамье“, к системе учета льготников не подключился ни один перевозчик. Причина — в отсутствии постановления о технологическом присоединении к системе. Директор ООО «Мега-Групп» Валерий Ротманов рассказал „Ъ-Прикамье“, что ООО «ИТ-ЦентрСервис» отказывается заключать контракты с перевозчиками из-за отсутствия документа о технологическом присоединении к системе. Кроме того, по его словам, выданные льготникам документы не имеют идентификационных данных. Сейчас перевозчики не могут проверить данные о пополнении счета на карте и количество оставшихся поездок. Предприниматель выразил опасения, что если этот документ не будет подписан в ближайшее время, то к февралю не все смогут подключиться к системе — по техническим причинам, из-за большого количества желающих, а следовательно, и получить субсидии за перевозку льготников.
Не подключился к системе и муниципальный перевозчик — МУП «Пермгорэлектротранс». Как рассказали в пресс-службе предприятия, до конца января «Пермгорэлектротранс» планирует оборудовать валидаторами восемь автобусов 62-го маршрута. «С этой целью предприятие намерено взять девять валидаторов в аренду, — рассказали в пресс-службе ПГЭТ. — Кроме того, в ближайшее время планируется провести конкурс и приобрести 215 валидаторов для оснащения ими всего электротранспорта».
Напомним, в октябре МКУ «Гортранс», выступающее оператором проекта в Перми, заключило муниципальный контракт на предоставление прав использования программного обеспечения, необходимого для запуска системы учета пассажиропотока льготной категории пассажиров, с пермским ООО «ИТ-ЦентрСервис». Эта компания является представителем системы «Удобный маршрут». Система, согласно проекту мэрии Перми, должна была заработать 1 января. При этом по электронному проездному можно совершить не более 90 поездок.
Проект постановления администрации города Перми «Об утверждении Правил технологического присоединения и информационного обмена данных в информационной системе учета пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми» был опубликован на сайте администрации Перми еще 7 ноября, в рамках оценки регулирующего воздействия. Этим документом устанавливается порядок взаимодействия оператора льготных проездных документов с перевозчиками, а также требования к техническому оснащению участников системы. Сам документ получил отрицательное заключение со стороны департамента экономики и промышленной политики администрации Перми. В частности, к проекту документа поступило несколько замечаний со стороны участников рынка пассажирских перевозок города Перми. В заключении, подписанном замглавы администрации Перми Виктором Агеевым 19 декабря, говорится, что «по итогам оценки регулирующего воздействия выявлены положения, которые способствуют введению избыточных обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности, способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности».
«Постановление, регламентирующее подключение, находится на подписании, после чего стартует процесс присоединения оборудования к системе МКУ „Гортранс“. Расчет субсидий на основании электронных данных начнется с 1 февраля», — пояснили в департаменте дорог и транспорта. В ведомстве уточнили, что январь является для перевозчиков переходным периодом, расчет субсидий за январь будет проводиться по старой схеме, сейчас перевозчики проводят закупку необходимого оборудования.
«Пока все владельцы пластиковых проездных совершают поездки в городском общественном транспорте, просто предъявляя карточки и документы, подтверждающие льготу, кондукторам», — отметили в ДДиТ.