В Челябинске на следующей неделе подведут итоги конкурса на разработку концепции исторического центра города. Проектировщики из Челябинска, Москвы и Амстердама уже предоставили на суд жюри свои варианты видения развития участка площадью 440 га. Общественники считают, что в разработку была отдана слишком неоднородная территория, и опасаются продолжения стихийной застройки и уничтожения объектов культурного наследия. Их в Челябинске более 300. При этом лишь единицы имеют утвержденные охранные зоны.
Фото: Сергей Арсеньев, Коммерсантъ
На следующей неделе администрация Челябинска планирует подвести итоги всероссийского конкурса на лучшую архитектурно-градостроительную концепцию развития исторического центра города. Развивать будут территорию в границах улиц Тимирязева, Сони Кривой, Энгельса, Братьев Кашириных, Российской. В администрации заявляли, что лучшая концепция ляжет в основу создания нового генплана города (текущий действует до 2020 года) и станет основанием для подготовки документации по планировке территорий. Ею должны быть предусмотрены пешеходные связи центра города с рекой Миасс, организация и благоустройство прилегающих к реке территорий. Отмечалось, что концепция должна быть направлена на оздоровление экологической обстановки, сохранение уникальной исторической среды центральной части города и усиление туристической привлекательности.
На участие в конкурсе поступило порядка 30 заявок. В финальный этап прошли пятеро проектировщиков. Трое из них из Москвы: ООО «Яузапроект», ООО «АМ „Атриум”», ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительного планирования города Москвы», один из Амстердама — de Architekten Cie и один из Челябинска — студия SW («Стальное вымя»), которую возглавляет Сергей Савчук. В конце декабря проекты должны были быть представлены в главархитектуру города. Однако там информацию до окончания подведения итогов конкурса не комментируют.
Координатор инициативной группы краеведов «Архитстраж» Юрий Латышев считает, что для разработки концепции была изначально выбрана чрезмерно крупная территория (порядка 440 га), где сосредоточены слишком разные по стилистике и исторической значимости объекты культурного наследия (ОКН). Ранее господин Латышев выступал с предложением к городским властям сосредоточить усилия на юридическом оформлении статуса «достопримечательное место» за комплексом кварталов и зданий в сочетании с исторической планировкой, который сохранился в границах улиц Коммуны, Васенко, Российская, берег реки Миасс (участок площадью 90 га). Мэрия инициативу не поддержала.
По данным Юрия Латышева, в Челябинске насчитывается 314 ОКН, в том числе четыре федерального значения, 97 — регионального и 213 — выявленных. В исторической зоне «достопримечательного места» насчитывается 95 ОКН, в том числе 84 старинных здания. В зоне конкурса на развитие исторического центра сосредоточено порядка 130 ОКН, утверждает господин Латышев. «Смущает то, что в положении о конкурсе не было прописано подробно о сохранении исторических зданий, объектов культурного наследия. В основном общие фразы. В центре города много пустырей, которые если и нужно застраивать, то в одной стилистике с сохранившимися рядом зданиями, представляющими историческую ценность. О четких мерах по их сохранению и воссозданию тех культурных объектов, что нуждаются ремонте или уже разрушены, пока говорить не приходится»,— резюмировал господин Латышев.
По словам председателя госкомитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области Александра Баландина, конкурсная концепция развития исторического центра Челябинска носит преимущественно архитектурный характер и в большей степени связана с деятельностью самого муниципалитета, но все-таки предусматривает разработку комплексных охранных и защитных зон, а также исполнение требований по сохранению ОКН.
По данным госкомитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области, на 1 августа 2016 года на учет поставлены 2988 объектов культурного наследия. При этом, как следует из региональной программы сохранения объектов культурного наследия на 2017–2019 годы, в перечне выявленных объектов культурного наследия, согласно приказу регионального министра культуры, с апреля 2016 года числятся 2213 объектов, представляющих историческую, художественную и иную культурную ценность. Согласно тексту документа, на территории Челябинской области отсутствуют объекты культурного наследия, на которые сформированы пакеты документов, отвечающие требованиям полноты и достоверности ведомственного учета. При этом лишь 13 объектов имеют официально утвержденный предмет охраны, а 15 — утвержденные зоны охраны. Ни у одного из объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области, не утверждены границы территорий.
На проведение этих мероприятий из областного бюджета на 2017 год будет выделено 44,5 млн руб. Из них на 33 млн руб. планируется провести мероприятия по госохране 80 ОКН и организации 30 плановых контрольно-надзорных мероприятий на территории ОКН, расположенных в Челябинской области.