В коммунальной энергетике Дальнего Востока разгорается резонансный скандал с участием монополии ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ДЭК; входит в холдинг «РАО ЭС Востока») и АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» Минобороны. Энергетики отключили 15 объектов контрагента в ДФО и заявили в СМИ о намерении отключить еще 75 объектов за долг почти 180 млн руб. Военные, в свою очередь, обвинили продавца энергии в шантаже, признав лишь 83 млн руб. долга, после чего оспорили его действия в надзорных органах и пригрозили судом. По мнению юристов, судебные перспективы в этом споре лучше у военных.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
В минувшую пятницу ПАО ДЭК сообщило об ограничении поставок электроэнергии на 15 объектов ГУ ЖКХ Минобороны в Амурской области. «Санкции» коснулись административных зданий, складов, мастерских и гаражей, названных в сообщении «второстепенными, не влияющими на обороноспособность страны». Далее энергокомпания заявила о намерении отключить с 23 января 33 подобных объекта контрагента в Приморье, а с 25 января — еще 42 объекта в Хабаровском крае. В качестве обоснования своих действий ДЭК говорит о задолженности Минобороны в размере 178,2 млн руб., накопленной с ноября прошлого года.
В тот же день АО «ГУ ЖКХ» Минобороны РФ, снабжающее теплом и водой военные объекты на большей части ДФО, сделало ряд встречных заявлений о ситуации, назвав угрозы энергетиков шантажом. «Мы уже неоднократно обращали внимание на недобросовестное поведение ДЭК в плане раздувания шумихи вокруг рабочих моментов по погашению задолженности. На этот раз мы намерены пресечь угрозы об отключении военных объектов, тем более в отопительный период, и уже направили обращения в прокуратуру и ФАС с просьбой разобраться»,— цитирует пресс-служба ГУ ЖКХ своего гендиректора Дмитрия Волокитина.
По данным военных коммунальщиков, за период действия договоров по ноябрь 2016 года ПАО ДЭК оказало услуги на сумму 779,8 млн руб., получило в оплату 696,9 млн руб., что составляет почти 90%. Должник полагает, что при сложившейся экономической ситуации такой процент оплаты достаточно высок, признает задолженность лишь в размере 82,8 млн руб., которую обещает погасить в январе 2017-го «по факту поступления денежных средств за оказанные услуги от Минобороны, а также при погашении дебиторской задолженности прочими потребителями». Помимо суммы долга стороны расходятся и в оценке сопутствующего документооборота. Так, в ДЭК заявляют, что каких-либо гарантий оплаты от должника не поступало. Военные коммунальщики в ответ говорят, что 26 декабря 2016 года было направлено гарантийное письмо в адрес замдиректора ДЭК по сбыту.
В ГУ ЖКХ пояснили, что не могут заключить договор с другой компанией, поскольку ДЭК — единственный поставщик электроэнергии на территории трех обособленных подразделений ГУ ЖКХ: Уссурийского, Амурского и Хабаровского. Там полагают, что санкции единственного поставщика нарушают закон «О защите конкуренции».
В прошлом году военное ведомство дважды успешно оспаривало отключения электроэнергии. Так, 20 декабря УФАС по Забайкальскому краю признало незаконными действия АО «Читаэнергосбыт», которое вводило ограничения в мае. Антимонопольный орган сослался в решении на президентский указ от 23 ноября 1995 года, в котором не предусматривается оснований, допускающих введение ограничений поставок топливно-энергетических ресурсов на объекты военной службы. А, например, УФАС по Ярославской области при подобных обстоятельствах возбудило и расследует дело по ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении Ярославской генерирующей компании. На этот раз военные объявили, что на Дальнем Востоке готовы продолжить спор в суде.
По мнению хабаровского юриста Виталия Колесника, судебные перспективы ГУ ЖКХ выглядят предпочтительнее. «Ситуация явно попадает под юрисдикцию указа президента. И даже при том, что у нас каждый арбитраж судит по-своему, думаю, решение будет в пользу Минобороны»,— сказал он „Ъ“. Юрист полагает также, что энергетики при этом мало чем рискуют и в случае проигрыша просто возобновят поставки электроэнергии на военные объекты, зато «могут протянуть время и сэкономить ресурсы».