Государственное казенное учреждение Пермского края «Гражданская защита» расторгло контракт с ПАО «Ростелеком» на реконструкцию региональной системы оповещения и обратилось в антимонопольную службу, чтобы признать подрядчика недобросовестным поставщиком. Заказчик ссылается на многочисленные недостатки выполнения работ, которые не были устранены. Если «Ростелеком» будет включен в реестр недобросовестных поставщиков, в ближайшие два года он не сможет участвовать в госзакупках по всей стране. В компании заявляют, что все работы по контракту были выполнены в полном объеме и в срок.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
В пермское управление антимонопольной службы поступило заявление ГКУ Пермского края «Гражданская защита» о включении ПАО «Ростелеком» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта на выполнение работ по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны.
12 декабря 2014 года «Ростелеком» выиграл электронный аукцион на выполнение этих работ, получив контракт стоимостью 84,4 млн руб. Организация закончила исполнение контракта в октябре 2015 года. Однако по результатам проверки заказчик выявил многочисленные недостатки выполнения работ. Например, «Ростелеком» не организовал стык с межрегиональной системой оповещения, а монтаж оборудования был выполнен с нарушениями проекта. Как сообщила пресс-служба антимонопольного органа, подрядчику неоднократно предоставлялось время для устранения недостатков, но в конечном счете заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
По данным сайта госзакупок, «Ростелекому» была оплачена только половина стоимости контракта — 42,3 млн руб. Решение об одностороннем расторжении контракта было принято госучреждением в конце декабря прошлого года, сам контракт расторгнут 9 января.
Как пояснили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе антимонопольного органа, заявление подано в отношении всей компании, а не пермского филиала ПАО «Ростелеком». Если организация будет включена в реестр недобросовестных поставщиков, она не сможет участвовать в госзакупках в течение двух лет на территории всей России. Обращение ГКУ «Гражданская защита» будет рассмотрено пермским УФАС 23 января.
ПАО «Ростелеком» создано 23 сентября 1993 года на базе 20 госпредприятий, оказывавших услуги междугородной и международной связи. До 2006 года обладало монополией на оказание услуг дальней связи. В настоящее время владеет телефонной сетью, покрывающей практически всю территорию страны (500 тыс. км магистральных сетей), имеет прямые международные выходы на сети свыше 200 операторов более чем в 70 странах. Обслуживает 31,8 млн абонентов фиксированной связи, 12,2 млн абонентов широкополосного доступа в Интернет, 9,2 млн абонентов платного телевидения. Штат — более 150 тыс. человек.
В 2013 году произошла реорганизация «Ростелекома» путем присоединения к нему ОАО «Связьинвест» (ранее — мажоритарный акционер) и еще 20 компаний. В 2014 году «Ростелеком» и Tele2 создали мобильное СП, объединенная абонентская база — 38,9 млн. 45,04% акций компании принадлежат государству через Росимущество, 3,96% — через ВЭБ, 16,24% — на балансе дочернего ООО «Мобител», остальные — в номинальном держании. Выручка по МСФО за 2015 год — 297,4 млрд руб., чистая прибыль — 14,4 млрд руб. По данным kartoteka.ru, только за прошлый год ПАО «Ростелеком» является исполнителем по 70 тыс. государственных контрактов на общую сумму 21,1 млрд руб.
«Все работы, предусмотренные данным контрактом, были выполнены в полном объеме и в установленные сроки. Для рассмотрения заявления от ГКУ „Гражданская защита“ в управление федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю со своей стороны ПАО „Ростелеком“ представит все необходимые документы», — сообщили в пресс-службе пермского филиала «Ростелеком».