ТУ Росимущества по Пермскому краю выступило с предложением передать на баланс ГУ МЧС землю аэродрома Фролово. По мнению ведомства, МЧС сможет сдать его в аренду заинтересованным структурам. Сейчас земельным участком аэропорта пользуется НП «Аэродром Фролово ДОСААФ России». Ему права аренды были переуступлены НОУ «Пермский авиационно-спортивный клуб РОСТО» в 2012 году по договору с Двуреченским сельским поселением. В ТУ полагают, что данное соглашение является ничтожной сделкой, поскольку ни у одной из сторон нет прав на земельный участок. В НП утверждают, что договор аренды действует до сих пор.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как рассказал „Ъ-Прикамье“ и.о. руководителя ТУ Росимущества в Пермском крае Денис Молодых, земельный участок аэродрома Фролово в ближайшее время будет передан в управление одной из федеральных структур. «Сейчас мы прорабатываем вариант закрепления земельного участка аэропорта с ГУ МЧС по Пермскому краю», — заявил Денис Молодых. Если управление МЧС по Пермскому краю откажется быть балансодержателем аэродрома, ТУ обратится к региональному отделению Росгвардии. Данное решение было принято в результате проверки правоустанавливающих документов и после очередного конфликта, случившегося на территории аэродрома Фролово 10 января, когда неизвестные якобы пытались совершить его рейдерский захват. «Мы опасаемся за судьбу земельного участка аэродрома и преследуем две цели. Во-первых, передаем его федеральной структуре, во-вторых, сохраняем его целевое назначение», — говорит Денис Молодых.
Аэродром Фролово расположен в 12 км южнее Перми, в 1,5 км юго-западнее населенного пункта Фролы. Земельный участок площадью 186 га занят государственным аэродромом III класса с 1988 года. Относится к категории неклассифицированных. Предназначен для выполнения полетов самолетов категории «А», всех видов вертолетов и планеров, моторных и безмоторных СЛА. По данным публичной кадастровой карты, территория предназначена для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения.
Как пояснил „Ъ-Прикамье“ руководитель теруправления, после передачи участка федеральному ведомству пермское подразделение ДОСААФ, Федерация парашютного спорта и другие организации, которые сейчас располагаются на территории аэродрома Фролово, получат возможность его использования. «Земля останется с функциональным назначением в виде аэропорта. Ее никто не делит. Ни для каких других нужд она использоваться не будет. Это может быть аренда, либо договор о безвозмездном пользовании. По-хорошему, ДОСААФ нужна лишь инфраструктура», — полагает Денис Молодых.
В ближайшее время ведомство планирует обратиться в органы регистрации, чтобы снять обременения с земельного участка в виде аренды с НП «Аэродром Фролово ДОСААФ России». Договор аренды земельного участка аэродрома сроком на 25 лет был заключен в ноябре 2010 года между комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и НОУ «Пермский авиационно-спортивный клуб РОСТО». В 2012 году НОУ уступило права и обязанности НП «Аэродром Фролово ДОСААФ». «Договор аренды является ничтожной сделкой, поскольку ни у одной из сторон нет прав на этот земельный участок», — утверждает Денис Молодых.
По словам руководителя ТУ, право государственной собственности на земельный участок возникло только в 2015 году. Ведомство поставило на учет недвижимое имущество после разбирательства в Арбитражном суде Пермского края о взыскании арендных платежей с НП «Аэродром Фролово ДОСААФ». Администрация Двуреченского сельского поселения в суде пыталась взыскать с НП плату за пользование земельным участком по договору аренды с 2010 года, полагая, что имеет все полномочия по распоряжению активом. Однако суд указал на то, что администрация поселения не вправе это осуществлять, в том числе требовать арендную плату, поскольку земля является федеральной.
На этом же основании, по словам Дениса Молодых, фактически незаконен приказ председателя ДОСААФ России Александра Колмакова от 5 февраля 2016 года, согласно которому аэродром Фролово был закреплен за автономной некоммерческой образовательной организацией «Пермский авиационно-спортивный клуб ООГО ДОСААФ».
В ГУ МЧС по Пермскому краю вчера пояснили, что если подобная информация поступила в их адрес, то управление сможет прокомментировать ее 25 января. По информации „Ъ-Прикамье“, ведомство взяло паузу для оценки предложения ТУ Росимущества.
Источник, знакомый с мнением НП, говорит, что организация и Росимущество придерживаются разных позиций относительно договора аренды. По его словам, договор действительно заключался с муниципальным органом. «Судом было установлено, что земля является федеральной собственностью, но это не означает, что этот договор является недействительным», — считает собеседник „Ъ-Прикамье“.