Красноярский бизнес остался без гаранта

последствия

Смерть Александра Лебедя станет серьезным испытанием для всего бизнеса Красноярского края. Губернатор Лебедь во многом предвосхитил на региональном уровне идею президента Владимира Путина о "равноудалении" бизнеса от власти. Не вмешиваясь напрямую в корпоративные отношения, он тем не менее был гарантом нерасторжения ряда крупных сделок и практически закрыл бизнесу доступ к краевому "административному ресурсу". Вряд ли "китам" местного бизнеса — "Норильскому никелю", "Русскому алюминию", группе МДМ — удастся избежать соблазна вернуть себе возможность напрямую влиять на власть.

       Уникальность взаимоотношений бизнеса и власти в Красноярском крае во многом основывалась на том, что Александр Лебедь при избрании на пост губернатора обошелся практически без поддержки со стороны существующих в крае экономических группировок. А следовательно, ничего не был им должен. И в дальнейшем почти все взаимоотношения губернатора и бизнеса исчерпывались следующей схемой: заместитель губернатора (среди которых Александр Лебедь регулярно устраивал "чистки") способен был "пробить" у губернатора поддержку той или иной сделки, но решение было окончательным и не подлежащим пересмотру. Смысл же "административного ресурса" как раз в гибкости его применения — поэтому им мало кто пользовался.
       Сейчас наиболее проблемной сделкой, которую по этой схеме гарантировал в январе Александр Лебедь, является полный переход Красноярской угольной компании (КУК), крупнейшей в стране, под контроль компании "Байкал-Уголь", входящей в группу МДМ. Напомним, 51% акций КУК группа МДМ купила у компании "Росуглесбыт" и структур, близких к депутату Госдумы Сергею Генералову. 44% акций КУК, принадлежащих администрации края, Александр Лебедь планировал передать "Байкал-Углю", но сделке препятствовало местное законодательное собрание и лоббистские усилия компании "Русский уголь", созданной Межпромбанком и "Роснефтью". Полный контроль над КУК группой МДМ во многом держался на авторитете губернатора, и сейчас можно прогнозировать усиление конфликта вокруг КУК.
       В результате другой крупной сделки, гарантированной Александром Лебедем, произошло вытеснение с Красноярского алюминиевого завода (КрАЗ) акционеров, связанных с его бывшим главой Анатолием Быковым. К концу 2001 года "Русский алюминий" практически до нуля "размыл" 27% акций КрАЗа, которые контролировал предприниматель. В силу позиции Александра Лебедя "Русал", никогда тесно не связанный с губернатором, мог не беспокоиться по поводу возможного противодействия структур Быкова. Теперь у "Русала" есть только одна возможность противостоять политическим силам, связанным с экс-гендиректором: принять участие в политической борьбе за пост главы края.
       Что касается другого крупного предприятия Красноярского края — "Норильского никеля", то взаимоотношения его владельца Владимира Потанина с губернатором Лебедем не были безоблачными. В частности, господин Лебедь конфликтовал с губернатором Таймыра Александром Хлопониным по вопросу распределения бюджетных средств между краем и входящими в него автономными округам, а также по налогообложению компании. Однако "Норникель" всегда мог рассчитывать на то, что в атаке его оппонентов против него не будет применен "административный ресурс". Теперь же компании необходимо серьезно готовиться к участию в выборах нового губернатора: победа на них любых оппонентов Владимира Потанина и главы "Норникеля" Михаила Прохорова чревата новыми атаками на их бизнес в Норильске. А следовательно — снижением инвестиционной привлекательности компании.
       Пока непонятно, как отразится уход из жизни Александра Лебедя на местной энергосистеме — АО "Красноярскэнерго", контролируемой РАО "ЕЭС России" и структурами, близкими к "Русскому алюминию" и компании "Базовый элемент". Решение вопроса о том, как "Красноярскэнерго" будет подключена к реформированию РАО ЕЭС, судя по всему, намеренно откладывалось всеми акционерами на период "после Лебедя" — сам губернатор весьма болезненно относился к любым конфликтам вокруг "Красноярскэнерго" и Красноярской ГЭС, крупнейшей генерирующей станции региона. Можно предположить, что "Красноярскэнерго" станет в ближайшее время одной из "болевых точек" региона.
       Принципиально нейтральная позиция губернатора Лебедя в отношениях с крупным бизнесом решала одну из самых острых проблем российского бизнеса — она гарантировала, что итоги приватизации середины 90-х годов не будут пересмотрены. Приватизация в Красноярском крае проходила весьма непросто и зачастую с нарушениями законодательства. Хотя в отношении крупнейших промышленных предприятий, таких как "Норникель", КрАЗ и КУК, такой непересмотр был гарантирован на федеральном уровне, на региональном уровне могут возродиться старые споры вокруг Красноярского металлургического завода, АО "Сивинит", компании "Красноярскшина" и более мелких компаний. Так как большая часть таких предприятий, в свою очередь, входит в состав крупных промышленных федеральных конгломератов, взаимоотношения бизнеса в Красноярске, по крайней мере до выборов нового губернатора, могут обостриться на глазах.
       До прихода Александра Лебедя не последним фактором в бизнесе Красноярского края было участие в нем организованной преступности. Во времена Александра Лебедя эта проблема была, по сути, законсервирована: позиция губернатора позволяла лишь оградить крупный бизнес от соприкосновения с местными преступными группировками. Не исключено, что отсутствие "гаранта региональной стабильности" позволит братве попытаться взять реванш и вернуть себе роль, которую они играли в предпринимательстве Красноярского края до 1996 года.
       Это произойдет, если крупный бизнес не договорится о сохранении прежних порядков под гарантии новой "нейтральной фигуры", в роли которой Александр Лебедь добился в экономике края впечатляющей стабильности. Цена такой стабильности, правда, для бизнеса куда ниже, чем возможность иметь "своего" губернатора.
       
       ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...