Планы областных властей по строительству магистрали «Центральной» в Самаре в 2018–2019 годах находятся в подвешенном состоянии. Об этом стало известно на последнем заседании Самарской губернской думы. На нем депутаты в рамках внесения поправок в бюджет на текущий год и плановый двухлетний период одобрили сокращение расходов на строительство магистрали на 1 млрд руб. Общая стоимость работ, согласно проекту, оценивается в 9,1 млрд руб., 4,99 млрд из которых планировалось выделить в 2019 году. При этом заложенные на реализацию проекта в текущем году 149 млн руб. остались в бюджете.
Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ / купить фото
На заседании Самарской губернской думы было принято решение о сокращении расходов, запланированных на строительство магистрали «Центральная» на 2019 год, на 1 млрд руб. Соответствующие поправки были утверждены депутатами в рамках внесения изменений в бюджет региона на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Бюджетные ассигнования сокращаются в связи с уменьшением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты в текущем году на 1,69 млрд руб. Как сообщил министр управления финансами Самарской области Сергей Кандеев, сокращение доходов связано с изменением нормативов зачисления акцизов по разным уровням бюджетной системы РФ. «В этой связи у нас сокращается в принципе объем поступления доходов на дорожный фонд в виде акцизов на ГСМ. Поэтому 2019 и 2018 годы планируются, исходя из тех средств, которыми мы располагаем на сегодняшние даты. Будет ли изменено законодательство, будут ли представлены дополнительные средства из бюджета РФ или иных мероприятий, связанных с дорожным хозяйством, все это будет уточняться уже в процессе принятия бюджета на 2018 и 2019 годы», — пояснил господин Кандеев на заседании думы. В ответ на вопрос депутатов, значит ли это, что «магистраль “Центральная” в принципе подвисает», он ответил: «Пока да, именно на 2018 и 2019 годы».
Напомним, магистраль «Центральная» появилась в генеральном плане Куйбышева еще в 1965 году. Шоссе непрерывного движения должно было пройти через весь город от Ракитовского шоссе до площади Урицкого и стать основной транспортной осью Самары. Строительство магистрали было начато в 2005 году, однако в 2009 году областные власти отказались от реализации проекта из-за отсутствия финансирования. В итоге было построено 11 км двухполосной дороги, которая до сих пор не соединена с городом.
О необходимости строительства «Центральной» вновь заговорили в 2012 году. Позже питерским ОАО «Трансмост» был разработан проект строительства, который на сегодняшний день прошел государственную экспертизу. Общая стоимость работ оценивается в 9,1 млрд руб. Сейчас правительство региона ведет выкуп участков под магистраль.
Согласно проекту, работы развернутся на участке от проспекта Кирова до границы с Самарой и до Обводной дороги. В частности, в городской черте предполагается строительство проспекта Карла Маркса общей протяженностью 7,7 км. Это будет шестиполосная дорога с расчетной скоростью движения по ней 80 км в час. Предполагается, что проспект Карла Маркса по обе стороны будет иметь выделенные полосы для движения автобусов, здесь также будут организованы парковки и велосипедные дорожки. Проспект Карла Маркса будет также иметь подъезд к железнодорожной платформе Дачная. Проект учитывает возможность организации здесь в будущем полноценного транспортно-пересадочного узла, а также перспективного размещения терминала аэроэкспресса.
Существующий участок магистрали «Центральная» расширят до четырех полос и соединят с городом. Его общая протяженность, согласно проекту, — 11,3 км, расчетная скорость движения — 120 км в час. Ранее сообщалось, что, возможно, скоростной участок дороги сделают платным.
В начале сентября 2016 года стало известно, что власти Самарской области направили заявку на выделение средств федерального бюджета на строительство магистрали «Центральная» на условиях софинансирования. В октябре министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Иван Пивкин сообщил журналистам, что проект получил положительное заключение Росавтодора.
Отметим, к отбору на софинансирование допускаются капиталоемкие концессионные проекты регионов, стоимость реализации которых составляет более 1,5 млрд руб. При этом объем федеральных средств для автомобильных дорог должен быть не более 50 %, а объем привлекаемых в проект внебюджетных инвестиций не может быть менее 15 %. Ранее Иван Пивкин говорил, что строительством магистрали «Центральная» интересовались Газпромбанк и ряд частных компаний. Найден ли инвестор, в настоящий момент не сообщается.
Отметим также, что согласно проекту реестра расходных обязательств (РРО) областного министерства транспорта на 2017–2019 годы, на магистраль «Центральную» в текущем году заложено 149 млн руб. По информации источников „Ъ“ в областном кабмине, на эти средства планируется продолжить работу по выкупу земельных участков под строительство магистрали. Кроме того, по данным собеседников издания, в настоящее время специалисты областного минтранса ведут работу по внесению поправок в проект согласно требованиям Росавтодора. На 2019 год, согласно проекту РРО минстранса, из дорожного фонда планировалось выделить на работы по строительству магистрали «Центральной» 4,99 млрд руб.
Депутат губернской думы, зампредседателя комитета по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи Андрей Першин в беседе с „Ъ“ заметил, что ситуация с бюджетом действительно тяжелая. «Есть определенные сроки, после которых вновь надо будет проходить экспертизу. Но я думаю, что региональные власти сделают все возможное, чтобы этого не допустить», — пояснил господин Першин, добавив, что в целом реализация проекта будет зависеть от поступления федеральных денег на него. Необходимое для этого софинансирование в областном бюджете, по его словам, предусмотрено.