Вчера президент России Владимир Путин приостановил передачу руководства контртеррористической операцией в Чечне от Федеральной службы безопасности к Министерству внутренних дел. "Переходить к новой фазе пока рано, надо готовиться, подумать о взаимодействии ведомств",— заявил он после встречи в Кремле с директором ФСБ Николаем Патрушевым.
Президент Путин еще в самом начале второй чеченской кампании дал понять, что вся операция в мятежной республике будет делиться на три фазы: активную — военную, затем специальную, включающую в себя мероприятия по уничтожению лидеров боевиков и борьбу с терактами, и, наконец, на последнем этапе наводить порядок должны будут чеченские милиционеры.И действительно, с октября 1999 до января 2001 года первую задачу выполняло Министерство обороны. После разгрома основных сил бандитов руководство операцией стала курировать ФСБ. Первые слухи о возможной передаче этих функций Министерству внутренних дел появились еще в начале года. А несколько дней назад директор ФСБ Николай Патрушев официально подтвердил эту информацию, что на фоне последних удачных операций по ликвидации полевых командиров Хаттаба, Айдамира Абалаева, Зелимхана Вашаева, уничтожению нескольких баз бандформирований и добровольной сдаче оружия крупным отрядом боевиков выглядит вполне логичным.
Однако на вчерашней встрече в Кремле, на которой кроме господина Патрушева присутствовал министр обороны Сергей Иванов, Владимир Путин передачу дел от чекистов к милиционерам назвал преждевременной. "Переходить к новой фазе пока рано, надо готовиться, подумать о взаимодействии ведомств",— заявил он.
Причин этого решения может быть несколько. Во-первых, последние боевые действия в Грозном, в Веденском, Аргунском и других районах Чечни, в результате которых были убиты и ранены несколько десятков военнослужащих и сотрудников МВД, показали, что "враг еще силен" и способен не только на разовые теракты, но и на крупномасштабные вылазки.
Во-вторых, структура и штат подразделений МВД в Чечне до конца не сформированы. Только в апреле этого года министр Борис Грызлов принял решение о создании в рамках милицейского главка по ЮФО управления по координации сил и средств по Чеченской республике. Сотрудники этого управления должны будут контролировать работу и помогать чеченской милиции, которая создается на основе временных отделов внутренних дел. Сейчас же в республике своих сил, способных реально противостоять боевикам, немного: это чеченский УБОП, ОМОН, неформально контролируемый Бисланом Гантамировым, и отряд спецназначения братьев Ямадаевых. А учитывая недавнюю отмену трехмесячных командировок, в которые с осени 1999 года отправляли в Чечню милиционеров со всей страны, этого явно недостаточно.
Наконец, Владимиру Путину не хочется повторять ошибок своего предшественника, который в первую чеченскую войну пошел на такой шаг преждевременно, чем, по признанию бывшего руководителя МВД Анатолия Куликова, обрек всю кампанию на поражение, так как милиционеры и внутренние войска в одиночку просто физически не могли справиться с сепаратистами (захват Грозного боевиками в августе 1996 года произошел, когда из республики вывели наиболее боеспособные части).
Поэтому, скорее всего, передачу руководства контртеррористической операцией в Чечне от ФСБ к МВД можно ожидать не раньше весны следующего года. А пока Владимир Путин дал наказ чекистам "продолжать в Чечне самым решительным образом всеми возможными средствами борьбу с теми, кто не хочет включаться в мирную жизнь".
ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС