Работа первой и единственной пока в Москве камеры, фиксирующей в автоматическом режиме нарушения ПДД на пешеходном переходе, вызвала нарекания общественности. Это привело к тому, что депутаты Госдумы попросили ГИБДД и Генпрокуратуру проверить законность работы комплекса. Тщательная проверка необходима, говорят они, на фоне увеличения числа таких камер по всей России и планов правительства увеличить штраф за отказ уступить дорогу пешеходу на «зебре».
Фото: Надалинский Евгений, Коммерсантъ / купить фото
Зампред фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов обратился к главе ГИБДД России Виктору Нилову и генпрокурору Юрию Чайке в связи с запуском в Москве первой автоматической камеры, фиксирующей автомобили, не пропускающие пешеходов. «Прошу вас дать поручение провести проверку обоснованности и законности используемого принципа работы данной камеры»,— пишет господин Нилов.
Комплекс «Форсаж» (производитель столичное ООО «Иква»), о котором идет речь, заработал в тестовом режиме в августе 2016 года на Нижегородской улице. До этого, по информации “Ъ”, Центр организации дорожного движения (ЦОДД) и ГИБДД вели в течение двух лет сложные согласования и дорабатывали комплекс. В начале февраля руководитель дирекции фотовидеофиксации ЦОДД Евгений Леглер привел данные о том, что по материалам «Форсажа» выписано около 1 тыс. постановлений (штраф 1,5 тыс. руб. по ст. 12.18 КоАП). После этого в соцсетях стали активно обсуждать механизм работы камеры. Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов, в частности, предположил, что камера фиксирует нарушения и выписывает штрафы, руководствуясь неверным алгоритмом. Речь идет о том, что текущая редакция ПДД, которую разъяснил в 2014 году пленум Верховного суда, гласит: уступать дорогу пешеходу на «зебре» нужно в том случае, если приближающийся автомобиль заставит его остановиться, попятиться или изменить траекторию движения. Если же пути не пересекаются, водитель может продолжать движение, даже если пешеход ступил на переход.
«Есть опасения, что новая камера штрафует даже в том случае, если человек просто вступил на “зебру” и его путь с автомобилем не пересекается,— заявил “Ъ” господин Нилов.— Если это так, водителям придется платить за проезд всех перекрестков, потому что число таких камер будет увеличиваться». По данным ГИБДД, в России на сегодняшний день действует 52 комплекса фиксации фактов непредоставления преимущества пешеходам на «зебрах». Кроме того, господин Нилов напомнил о планах увеличить штраф для нарушителей проезда переходов до 2,5 тыс. руб.— соответствующий законопроект уже разработан правительством и внесен в Госдуму.
УГИБДД Москвы заявляет, что комплекс «Форсаж» аккредитован Росстандартом и имеет свидетельство о поверке. В официальном сообщении сотрудники Госавтоинспекции приводят принцип его функционирования. В частности, говорят они, программное обеспечение, используя сложный алгоритм, определяет траекторию движения пешехода и автомобиля, проверяя, не пересекаются ли их пути. При этом началом движения пешехода по проезжей части считается момент, когда он стоит двумя ногами на «зебре» (а не одной ногой на тротуаре). Кроме того, софт, используемый в комплексе, рассчитывает и теоретический тормозной путь машины. Таким образом, если до «зебры» осталось меньше метра и на переход выбегает пешеход, водитель не будет считаться нарушителем: он просто не успеет среагировать и затормозить.
«Анализируются фотографии, а не видео,— возражает господин Нилов.— Мало ли зачем пешеход стоит на дороге, может, он и идти не собирается». Эксперт по системам фотовидеофиксации нарушений Григорий Шухман считает, что споры по поводу законности выписываемых штрафов будут возникать, пока водители, ГИБДД и разработчики камер не договорятся о единых правилах игры — какие конкретно действия на дороге считать нарушением, а какие нет. «Автоматика лишь реализует алгоритм, заложенный в комплекс человеком»,— говорит он.
Напомним, по ПДД пешеход также обязан оценить дорожную обстановку, прежде чем выходить на проезжую часть. Ранее первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков говорил о необходимости усилить санкции для пешеходов, которые переходят дорогу в неположенном месте: сейчас за это предусмотрен штраф 500 руб.