Депутаты бюджетного комитета нижегородского заксобрания поспорили с заместителем губернатора Дмитрием Сватковским о суммах на содержание строящегося стадиона к ЧМ-2018. По словам заместителя губернатора Дмитрия Сватковского, эксплуатационные расходы могут составить 300–350 млн руб. в год, и хорошо, если в впервые годы арена сможет зарабатывать половину этой суммы. Коммунист Владимир Буланов заявил, что раньше затраты и, соответственно, убытки областного бюджета прогнозировались вдвое выше. За тем, как депутаты обсуждали «подарок федерации» наблюдал Роман КРЯЖЕВ.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Поводом для дискуссии о расходах на футбольную арену стала поправка, освобождающая спортивные объекты, построенные для проведения ЧМ-2018, от уплаты налога на имущество организаций. Налоговую льготу стадиону на Стрелке и двум тренировочным базам предполагается дать временно, на 2017–2018 годы, и в следующем году бюджет из-за этого недополучит около 380 млн руб. (ранее гордума Нижнего Новгорода также решила на 80% снизить ставку земельного налога для стадиона).
Предоставить налоговые льготы для стадионов в городах-участниках ЧМ-2018 года попросило правительство РФ. По словам заместителя губернатора Дмитрия Сватковского, строительство нижегородского стадиона подорожало с первоначальной сметы в 14,4 млрд руб. до 17,2 млрд и это не окончательная сумма затрат федерального бюджета. Поэтому в качестве ответной благодарности от региона попросили снизить налоговое бремя. Чиновник также рассказал, что ориентировочная модель затрат на эксплуатацию стадиона оценивается в 280-320 млн руб. ежегодно (сравнивали по стадиону в Казани). «Начиная с 2019 года, когда стадион станет областной собственностью, мы должны четко понимать, как он будет заполнен», — сообщил господин Сватковский, пояснив, что для выхода на безубыточность арена должна получать доходы от аренды не менее 280 дней в году. «Мы прекрасно понимаем, что в первые два-три года этого добиться невозможно, но наш анализ показывает, что покрытие 50% расходов возможно на третий год, а в течение семи лет — выйти на самоокупаемость», — добавил он. Заказчик строительства ФГУП «Спорт-Ин» начал формировать управляющие отделы, специалисты которых в перспективе составят костяк УК стадионов.
Депутатов перспектива недополучить налог от стадиона расстроила, и они ударились в критику самого проекта. «40 тысяч мест мы заполним, только если бесплатно билеты на концерт Лепса раздадим. Два года назад мы изучали вопрос, смотрели на „Харьков Арену“ и вышли на экспертную оценку, что содержание стадиона по тем еще ценам будет около 600–650 млн руб. в год. Мы понимаем вообще куда идем? А половины этой галерки (членов областного правительства. — „Ъ“) через два года здесь уже не будет», — выразил беспокойство депутат от фракции КПРФ Владимир Буланов. Дмитрия Сватковского попросили дать реалистичный сценарий затрат на содержание стадиона. «Я считаю, 350 млн в год, плюс-минус дефлятор. По пессимистичному сценарию половину будем дотировать», — ответил он, пообещав предоставить сравнительные расчеты по стадиону в Казани.
«Коллеги, нас вообще не спрашивали, нужен нам этот стадион или нужен. Его строят и подарят нам серьезную расходную статью. Не только депутат, любой нормальный человек спросит: „А сколько это будет стоить?“», — посетовал из президиума председатель бюджетного комитета Александр Шаронов. Коммунист Буланов тут же потребовал, чтобы Дмитрий Сватковский, «пока он еще на свободе», предоставил депутатам экономические обоснования. «Вы меня пока как свободного человека спрашиваете? — обиделся заместитель губернатора. — Во-первых, не нам навязали чемпионат мира, а нижегородцы просили провести его здесь, 92% жителей поддержали. Во-вторых, стадион дает привлечение 35 млрд руб. бюджетных средств, свыше 17 млрд частных инвестиций. Это все придет в нашу экономику. Трансляция по всему миру! Если около полумиллиарда людей на всей планете увидят, что такое Нижний Новгород, как он выглядит, и полюбят этот город, думаю, тут оценка в рублях некорректна».
Переживающих коллег-депутатов осадил экс-мэр Нижнего Новгорода Юрий Лебедев: «Мы получили халявные миллиарды рублей, которые в ближайшие лет 20–30 нам бы точно никто не дал. Не наши деньги, федеральные! Радоваться надо, что такие инвестиции пришли в город! Станцию метро, проспект „Молодежный“ сделают, это же хорошо». Из дальнейшей полемики стало ясно, что депутатов волнует состоявшийся отбор подрядчиков, которые будут организовывать общепит на стадионе во время ЧМ-2018, и местные компании туда не попали. Дмитрий Сватковский ответил, что проведение тендеров и самого чемпионата лежит на федеральном оргкомитете, а региональные власти, пока стадион не в собственности, только помогают и координируют. «Что нам делать с этой гигантской „шайбой“, если у нас футбольной команды нет? Может переделать ее потом в Дом правительства? Придумаем что-нибудь… Может, футболистов с Берега Слоновой Кости позовем», — пошутил напоследок депутат Василий Суханов.
В итоге депутаты бюджетного комитета ОЗС договорились посмотреть предварительные сметы расходов на эксплуатацию будущего стадиона, которые им подготовит областное правительство. Александр Шаронов еще поворочал на тему, что лучше бы Нижнему Новгороду вместо стадиона подарили давно обещанные пять станций метро до Верхних Печер. Выговорившись, парламентарии практически единогласно рекомендовали к принятию поправку, которая освободит от налога на имущество управляющую компанию стадиона «Нижний Новгород».