Вчера Владимир Путин получил от Джорджа Буша долгожданный подарок. Президенты, как и прогнозировал Ъ, подписали заявление, согласно которому в российский Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) будут вложены масштабные американские инвестиции. США поддержат экспансию российских нефтяников на мировых рынках. Кроме того, Вашингтон фактически согласился с установлением ценового коридора на российскую нефть, нижний порог которого не должен опуститься за отметку $16-18 за баррель.
Экономические итоги последнего российско-американского саммита лишний раз доказывают, что с США можно договариваться только по тем проблемам, которые их по-настоящему волнуют. Поправка Джексона--Вэника явно не относится к приоритетам американской торговой политики. Ее отмена важнее для России. Если бы поправка действовала (а сменяющие друг друга президенты ежегодно просят конгресс ее не применять), двусторонние торговые контакты фактически свелись бы к нулю. В частности, потому, что она запрещает президенту США заключать с Россией какие бы то ни было торговые соглашения. Но для Джорджа Буша (George W. Bush) отмена поправки стала вопросом личного престижа. И он пообещал своему российскому коллеге наконец уговорить конгресс и сенат.Но гораздо больше, чем поправка Джексона--Вэника, американским бизнесменам мешает нерыночный статус российской экономики. Американская торговая палата в России вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей даже передала вчера президентам Бушу и Путину совместное заявление, в котором отмечена необходимость предоставления российской экономике рыночного статуса. Для американцев данный вопрос так важен, потому что при нерыночном статусе любое предприятие, зарегистрированное в России, можно обвинить в получении госсубсидий и ввести против его продукции запретительные пошлины. А предприятия в России регистрируют и американцы. Не случайно господин Буш, которого Владимир Путин назвал вчера лучшим лоббистом американской экономики, обещал вскоре дать окончательный ответ по этому вопросу. Герман Греф уточнил, что ответ будет дан 14 июня.
По вопросу же об энергетической стабильности президенты вчера полностью договорились. Стабильность поставок нефти на американский рынок — это один из главных приоритетов американской внешней политики. В Вашингтоне не хотят больше зависеть от политической ситуации на Ближнем Востоке, а также ценового шантажа ОПЕК. США нужна диверсификация нефтяного импорта — за счет России. Однако, чтобы эти поставки стали масштабными, необходимо сделать две вещи.
Во-первых, обеспечить стабильность мировых нефтяных цен. При низких ценах поставки в США для российских нефтяников нерентабельны. Поэтому в совместном заявлении и была записана следующая фраза: "Снижать нестабильность и увеличивать предсказуемость мировых энергетических рынков и надежность мировых поставок энергоресурсов". По неофициальной информации, американцы согласились с тем, чтобы нижний ценовой порог был зафиксирован на уровне $16-18 за баррель. Это, конечно, ниже, чем просили российские нефтяники — $20 за баррель, но все же лучше, чем ничего.
Во-вторых, существенно увеличить добычу нефти в России и расширить возможности транспортировки нефти за границу. Для этого нужны масштабные инвестиции. Американские и канадские нефтекомпании готовы их вложить как в добычу, так и инфраструктуру. В совместном заявлении зафиксировано: "содействовать инвестициям для дальнейшего развития и модернизации российского ТЭКа" и "расширять доступ российских поставщиков на мировые рынки".
Таким образом, московский саммит закончился настоящим энергетическим прорывом. Россия получит масштабные инвестиции в ТЭК и стабильные цены на нефть. США — стабильные поставки и опять же приемлемые для своей экономики нефтяные цены. Остальное приложится.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ