Несмотря на общее сокращение госсубсидий на региональные авиаперевозки, в соответствующую программу может войти новое направление — Северо-Кавказский федеральный округ. Власти региона рассчитывают таким образом увеличить туристический поток. Однако на фоне дефицита бюджета одновременно программу приходится секвестировать, из нее уже исключено Поволжье.
Фото: Василий Дерюгин, Коммерсантъ
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) рассчитывает в 2018 году получить субсидии на авиаперевозки. В пятницу министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов попросил премьера Дмитрия Медведева поручить Минтрансу рассмотреть возможность включить СКФО в соответствующую программу. Министр пояснил, что субсидии в регионе уже действовали (в первую очередь на полеты в Минеральные Воды), но в этом году он в списки не попал.
В министерстве "Ъ" уточнили, что в 2016 году около 70% пассажиров прибыли в Минводы из аэропортов Москвы. По мнению чиновников, отсутствие прямых рейсов из других регионов "по доступной цене" снижает спрос на отдых или заставляет туристов из соображений экономии уменьшать срок пребывания на курортах СКФО. Субсидии, уверены в министерстве, позволят изменить ситуацию. Там считают необходимым разработать долгосрочную систему поддержки с постепенным уменьшением участия государства. Предварительный план уже есть, он предполагает организацию полетов из Минеральных Вод прямыми и транзитными рейсами в 12 региональных аэропортов. Но, подчеркивают в министерстве, авиакомпании готовы участвовать только при наличии госсубсидий. В качестве примера в Минкавказа приводят рейс Минеральные Воды--Симферополь, который субсидируется в период с 1 июня по 30 ноября и пользуется спросом. В министерстве предлагают расширить сроки действия субсидий на этом направлении на два месяца, запустив их с 1 апреля.
Росавиация опубликовала перечень из 102 направлений перелетов, субсидируемых в 2017 году, в конце 2016 года. Но он может быть скорректирован. Так, по итогам 2016 года в списке оказалось 167 при исходных 108 направлениях. Информагентства со ссылкой на материалы Росавиации сообщали, что в 2017 году общий объем госсубсидий на авиаперевозки сократился на 17%, до 7,3 млрд руб. (в 2016 году было освоено 92% выделенных средств, 8 млрд руб.). На фоне дефицита бюджета в 2017 году уже решено закрыть программу субсидирования в Поволжье. В Минэкономики "Ъ" сообщили, что не получали документов о новых субсидиях и перенаправили запрос в Минтранс, где на него не ответили. В Минфине предоставить комментарий не смогли.
Гендиректор "Випсервиса", советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин говорит, что в турах по России на авиабилеты нередко приходится 50-70% стоимости. По словам топ-менеджера, государство субсидирует туризм во многих странах, например в Турции, Израиле, Марокко и Хорватии. Господин Горин считает, что у СКФО "большой туристический потенциал", причем как в летний, так и в зимний сезон. Государственная поддержка важна и для выхода на перспективные направления некрупных игроков, добавляет он. У самих регионов, добавляет эксперт, не хватает денег для целевого развития туристической отрасли, а авиакомпании не будут работать себе в убыток.
Главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов согласен, что в кризисных условиях программа субсидирования авиаперелетов необходима при условии, что "это тема двух-трех лет на один маршрут", решения о предоставлении бюджетных средств по каждому маршруту будут "взвешенными, чтобы деньги не утекали в трубу".