Управление ФАС по Тюменской области сообщило о выявлении картельного сговора восьми компаний, участвующих в торгах на поставку медицинских изделий в учреждения области, ХМАО и ЯНАО. По данным антимонопольного органа, с 2013 года по 2015 год они по предварительному соглашению участвовали в 131 аукционе, удерживая цены на необходимом для них уровне. В результате их общий доход превысил 1 млрд руб. По сведениям „Ъ-Урал”, все компании были аффилированы с владельцем «Региональной медицинской компании» Юлием Любарским, в отношении которого расследовалось уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество») и ст. 173.1 УК РФ («Незаконное создание юрлиц»).
УФАС раскрыло картельный сговор, обнаружив единую стратегию поведения участников торгов
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщили в пресс-службе УФАС по Тюменской области, антимонопольным ведомством был выявлен картельный сговор восьми медицинских компаний, в результате которого при проведении госзакупок фирмы поддерживали цены на лоты. Как следует из решения УФАС (имеется в распоряжении „Ъ-Урал”), компании «Электра», «Спектр», «Ливадия», «Региональная медицинская компания», «Ирвин», «Неомед», «Экспо», «Вердана» с 2013 года по 2015 год участвовали в 131 электронном аукционе на поставку различных медицинских изделий, предварительно заключив антиконкурентное соглашение. В ходе торгов они снижали стоимость контрактов на 1–2%, общий доход фирм превысил 1,1 млрд руб. УФАС признало в их действиях нарушение закона «О защите конкуренции», а также направило материалы дела в УМВД по Тюменской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»).
В качестве доказательств существования антиконкурентного соглашения между компаниями, комиссия УФАС приводит единую стратегию поведения, когда первый участник заявляет свою цену, а после предложения второго участника первая фирма «ведет себя пассивно, из-за чего победителем становится заранее определенная на эту роль компания». Также УФАС уставило, что фирмы подавали заявки одновременно и с одних и тех же IP-адресов. Как говорится в решении УФАС, при допросе в правоохранительных органах одна из работниц «Неомед» рассказала, что, представляя компанию во время торгов, находилась на связи с «девочками из других офисов». «Когда мы торговали, у нас была уже табличка, где было написано, насколько понизить цену, с каким шагом. Табличку эту мне присылали из офиса руководства. Когда участвовали две-три компании, и от их имени участвую я и кто-либо из наших сотрудников, какую захотим цену, такую и поставим», — сообщила она.
По сведениям „Ъ-Урал”, все компании, участвующие в картельном сговоре, возглавляли жители Тюмени Татьяна Исаева, Юрий Читашвили, Александр Красиков и Андрей Симахин. При этом все компании были аффилированы с владельцем тюменской «Региональной медицинской компании» Юлием Любарским. Бизнесмен известен в Тюмени как один из крупных поставщиков медизделий в областные больницы, а также как потерпевший по делу о краже акций «Газпрома» (в 2010 году сотрудник брокерской компании «Финнам-Тюмень» похитил у бизнесмена 50 тыс. акций компании). По данным картотеки дел Тюменского облсуда, в 2016 году в отношении Юлия Любарского следователями особо важного отдела следственного управления СКР по Тюменской области расследовалось уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество») и ст. 173.1 УК РФ («Незаконное создание юрлиц»). В частности, следователи разбирались в поставках медицинских реагентов и оборудования в областные больницы. По мнению следствия, добиваться победы на торгах бизнесмену удавалось не только за счет подконтрольных компаний, но и за счет дружеских связей в клиниках. На данный момент в Центральный райсуд Тюмени поступило уголовное дело в отношении Юлия Любарского. В числе фигурантов, кроме бизнесмена, значится глава контрактной службы ГБУ «Областная клиническая больница» Алексей Обухов (дело будет рассматривать судья Ирина Шадеркина, однако дата основного заседания не назначена). Фигурантам дела предъявлены обвинения по ст. 291 УК РФ («Дача взятки») и ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). По версии следствия, за помощь в получении контрактов на 38 млн руб. господин Любарский передал господину Обухову 1 млн руб.