Елизавета II может подписать закон о Brexit уже 14 марта. Этот документ позволит правительству в короткие сроки запустить процесс выхода из Евросоюза. По данным СМИ, премьер-министр Великобритании Тереза Мэй к концу месяца направит в Брюссель формальный запрос о том, что страна покидает ЕС. Ведущий «Коммерсантъ FM» Юрий Абросимов обсудил ситуацию с собственным корреспондентом «Ъ FM» в Лондоне Андреем Остальским.
Фото: Neil Hall, Reuters
— Какие последние новости? Когда может стать известно, что королева подписала закон?
— В Букингемский дворец в специальном красном чемоданчике уже отправили соответствующий документ. Королева его подпишет наверняка в самое ближайшее время, думаю, счет идет на часы. Никто никогда не ставил под сомнение тот факт, что монарх автоматически утвердит этот закон, потому что царствующие особы неизменно так поступают на протяжении уже долгих десятилетий и даже веков. Все-таки власть в руках парламента, королева царствует, но не правит. Невозможно вообразить, чтобы королева вдруг с чем-то официально не согласилась, даже если внутренне она может испытывать сомнения. Тут уже человеческий фактор не работает. Так что закон будет принят в самое ближайшее время.
— А были ли еще дискуссии, когда законопроект принимался? Или уже все позади?
— Нет. Дело в том, что Палата лордов уже давно почти низведена до уровня консультационного органа. Лорды считают, что их роль зачастую состоит в том, чтобы заставить Палату общин еще раз подумать о каких-то критических аспектах новых принимаемых законов. Иногда Палата общин даже идет навстречу Палате лордов. Но в принципе мощной юридической силы решения Палаты лордов более не имеют. В данном случае просто может продолжиться так называемый пинг-понг: когда Палата общин принимает закон, Палата лордов вносит туда какие-то изменения, Палата общин их отвергает, и лорды еще могут поупрямиться, но после этого все равно наступает то решение, за которое проголосовала Палата общин.
В данном случае Палата лордов не стала уже сопротивляться, капризничать, понимая, что это бесполезно, а символических жестов она больше себе позволить не может, так как это может только разозлить общественное мнение. Поэтому Палата общин отклонила поправки Палаты лордов. Палата лордов капитулировала вчера поздно вечером, смирилась с тем, что вопреки ее мнению закон будет принят в своем первоначальном виде.
— Интересно, в тот день, когда буквально страна начнет процесс выхода из ЕС, для граждан это фактически что-нибудь будет значить?
— Видите ли, как только премьер-министр Тереза Мэй отправит соответствующее официальное послание в Брюссель, начнется процесс важнейших двухгодичных переговоров. Британия останется полноправным членом Европейского союза на протяжении этого времени, за тем исключением, что представители Королевства более не будут участвовать в тех переговорах, которые касаются сути дела. То есть когда главы государств и правительств ЕС будут обсуждать, что делать с Великобританией, страна уже будет находиться по другую сторону переговорного стола. Во всех остальных процессах обсуждения Лондон должен теоретически участвовать полноценно.
После двухлетнего срока, если не удастся договориться, тогда, конечно, возникнет очень интригующий вопрос, что же произойдет. Многие здравомыслящие политики и политологи в Великобритании полагают, что можно будет достигнуть некоего временного соглашения, которое фактически продлило бы, скажем, участие страны в том же общем рынке до того момента, пока о новом способе сосуществования и сотрудничества не удастся договориться.
Но если хотя бы одна сторона из членов ЕС выступит против продления переговорного процесса, то этого не произойдет. Тогда Великобритания просто «вывалится», что называется, из Европейского союза, и будет вынуждена применять правила Всемирной торговой организации. Это означает введение таможенных тарифов и в одну, и в другую стороны. Торговля с Европейским союзом, экономическое сотрудничество сразу сильно пострадает. Такой вариант может ударить по британцам уже всерьез.
Уже сейчас фунт падает в предчувствии того, что может произойти. Но разрушительный процесс может быть гораздо более глубоким и трудно контролируемым, если не удастся договориться о новой конструктивной форме торгового экономического сотрудничества.