первые лица
Сегодня в Риме пройдет саммит Россия--НАТО, который положит начало новым отношениям между ними в формате полноценной "двадцатки". Инициатором ее создания считается британский премьер ТОНИ БЛЭР (Tony Blair). Глава правительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии специально для Ъ излагает свое видение будущих отношений Россия--НАТО.Сегодня в Риме состоится встреча мировых лидеров, посвященная созданию нового Совета НАТО--Россия, которая лучше всего символизирует перемены, происшедшие в мире после окончания холодной войны. Не секрет, что блок НАТО создавался для противодействия угрозе, которую страны Запада ощущали со стороны Советского Союза. Поэтому сам факт, что российский президент как равный партнер на совместных заседаниях с лидерами 19 стран НАТО будет решать общие проблемы, угрожающие миру и безопасности, свидетельствует о том, сколь далеко мы продвинулись за последние 15 лет.
Первая сессия Совета НАТО--Россия — это очень важное событие, которое будет безусловно способствовать укреплению безопасности в мире. С его созданием мы выходим на новый уровень сотрудничества в деле преодоления таких опасностей XXI века, как международный терроризм, угрожающих нашей общей безопасности, экономическому благополучию и миру, и получаем новую официальную структуру, которая позволяет вырабатывать совместные решения и предпринимать совместные действия для решения этих проблем.
Я горжусь тем, что Великобритания внесла свой вклад в реализацию этой новой инициативы, но вместе с тем хотел бы отметить, что она явилась плодом коллективных усилий. Первая встреча и все, что из нее последует,— это результат полного и широкого консенсуса. Многие страны (разумеется, включая и Россию) самым активным образом оценивали возможные преимущества от расширения сотрудничества и партнерства, а также наилучшие пути к их достижению.
События 11 сентября напомнили всем нам, что, несмотря на изменение отношений между Востоком и Западом, у нас появились новые опасные проблемы. Мы также осознали, что НАТО и Россия могут более эффективно справляться с этой общей угрозой, если объединят ресурсы и будут работать вместе.
Новый совет — это не просто клуб для обмена мнениями. Это инструмент для претворения в жизнь наших лучших устремлений к сотрудничеству в сфере безопасности. И Россия впервые будет участвовать в этой работе как полноценный и равный партнер.
Это существенный шаг вперед по сравнению с уровнем отношений, уже существующих между НАТО и Россией, которые, в свою очередь, всего лет десять назад показались бы нереальными. Новый совет из 20 участников заложит основы для сотрудничества по широкому кругу вопросов. Важным моментом является то, что совместные решения, принятые путем консенсуса, будут распространяться на всех членов Совета НАТО--Россия. Тут всем нам потребуется изменить прежний менталитет и выйти на новый уровень доверия и готовности придерживаться общей политики "двадцатки".
Создание Совета НАТО--Россия наверняка приведет к расширению военного сотрудничества. В сущности, в этом и заключается одна из главных целей новой политической инициативы. Начнется работа совета с обширной программы сотрудничества в области борьбы с терроризмом, разрешения кризисов, нераспространения вооружений и оказания помощи при чрезвычайных ситуациях. Я очень надеюсь и рассчитываю, что по мере развития наших отношений и привычки к сотрудничеству нам удастся быстро продвигаться и дальше.
Я уверен, что это соглашение создает оптимальную основу для нового партнерства между нашими странами. Теперь задача заключается в том, чтобы в полной мере реализовать его потенциал.
Новый совет не заменит собой Североатлантического альянса. Россия не будет вступать в НАТО и не будет иметь права вето в том, что касается независимых решений и действий альянса. НАТО будет по-прежнему играть свою важнейшую роль гаранта безопасности в Европе, а также главной многосторонней платформы отношений между США и европейскими государствами. Изменение отношений НАТО с Россией свидетельствует о том, что альянс не только сохраняет свою актуальность, но и способен адаптироваться к меняющейся ситуации в сфере безопасности.
Я не сомневаюсь, что на этом пути нам придется преодолевать различные препятствия и старые подозрения. Но из общения с коллегами-лидерами в преддверии этой важной встречи я знаю, что существует колоссальная общая решимость воспользоваться открывшейся перед нами возможностью.
Я считаю, что вместе с американо-российским соглашением об ограничении стратегических вооружений первая сессия Совета НАТО--Россия действительно знаменует собой окончание холодной войны. Она знаменует собой исторический момент, когда бывшие враги становятся верными друзьями.
ТОНИ БЛЭР, премьер-министр Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, специально для Ъ