Базовый тариф на эвакуацию автомобилей на штрафстоянки в Челябинской области планируют увеличить на 7% — до 2 тыс. 38 руб. По информации регионального минтарифа, он не индексировался с 2015 года. Перерасчет необходим и из-за новых норм, утвержденных на федеральном уровне. Конечный тариф для каждого муниципалитета будет определяться по итогам аукционов, которые пройдут в 2018 году. Эксперты уверены, что предлагаемый тариф завышен и сравнивают его с применяемым в Екатеринбурге, где он почти в два раза ниже.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Минтарифа Челябинской области планирует увеличить базовый тариф на эвакуацию автомобилей на штрафстоянки до 2 тыс. 38 руб. «Последний раз плату устанавливали в 2015 году в размере 1 тыс. 900 руб. Увеличение на 7% меньше, чем инфляция за два года», — сообщила министр тарифного регулирования Татьяна Кучиц. По ее словам, базовый тариф основан на анализе рынка и будет утвержден ориентировочно в апреле.
Госпожа Кучиц пояснила, что с 1 сентября 2016 года на федеральном уровне введена новая норма, которая предусматривает, что тариф устанавливает уполномоченный орган субъекта РФ на основании методики ФАС России. Ранее решение принималось правительством региона, а методики не было. Новая методика предусматривает установление платы в два этапа. Сначала определяется базовый тариф, который применяется для проведения аукциона на понижение. Окончательный тариф устанавливается победителем аукциона.
Министр сообщила, что для оценки размера базового тарифа запрашивалась информация о затратах у 23 специализированных организаций, но ее представила только компания «Лидер» в Челябинске (обосновала затраты в размере 1 тыс. 948 руб.). «Те организации, которые говорили о необходимости повышения тарифа, заявляли рост до 6 тыс. руб. Обоснования они не представили», — уточнила госпожа Кучиц. По ее словам, областной закон предусматривает установку отдельного тарифа для каждого муниципального образования, он будет зависеть от итогов аукционов.
Отметим, что штраф за нарушение правил парковки в Челябинске составляет 1,5 тыс. руб. По данным миндортранса региона, в Челябинске за 2016 года за это нарушение эвакуировано 6,5 тыс. автомобилей (всего за год 10 тыс.). За эвакуацию одного авто владелец по действующим тарифам платит около 1,9 тыс. руб., хранение автомобиля на штрафстоянке обходится в 18–111 руб. в час в зависимости от типа автомобиля.
Начальник управления транспорта министерства дорожного строительства и транспорта региона Александр Филиппов сообщил, что ведомство уже подготовило проект изменений в областной закон, поскольку ранее уполномоченные эвакуировать автомобили на отведенной территории организации определялись через конкурс, а теперь будут через аукцион. Поправки планируется утвердить в апреле–мае, а аукционы по новым правилам провести в 2018 году. По его данным, на 1 марта 2017 года по результатам конкурсов заключено 34 договора, в девяти территориях спецорганизаций по эвакуации нет. Так, в поселке Локомотивном, Кизильском и Пластовском районах не было ни одной заявки, в Аргаяше, Карталах, Кунашаке, Нагайбакском и Октябрьском районах конкурсы не состоялись из-за несоответствия заявок. «Мы в любом случае столкнемся с трудностями. В ряде территорий нет экономической целесообразности участия в конкурсах. Даже если судить по количеству эвакуированных авто, в Челябинске это 1 тыс. машин в месяц, а в Брединском районе вывозят по пять машин по тарифу 1,9 тыс., при том, что зарплата эвакуаторщика должна быть 8–10 тыс.», — сообщил он. По его словам, необходимо не столько увеличивать базовый тариф, сколько устанавливать коэффициенты по категориям транспортных средств, ведь эвакуация транспорта массой свыше 5 т обходится дороже. Татьяна Кучиц пояснила, что для установления коэффициентов нужна доказательная база, что затраты возрастают в зависимости от категории транспорта. Рыночные предложения не отображают такой дифференциации. Миндортрансу предложено поработать над такой статистикой.
Представитель Федерации автовладельцев в Свердловской области Кирилл Форманчук считает, что тариф 2 тыс. руб. для Челябинской области завышен. «В Свердловской области тариф 1,1 тыс. руб., что отражает рыночную стоимость. В Екатеринбурге несколько эвакуирующих организаций (в Челябинской области по закону может быть только одна на муниципалитет. — „Ъ”), это постоянный доход и никто не жалуется. Штраф за неправильную парковку составляет 1,5 тыс. руб., а эвакуация — это обеспечительная мера. А где соразмерность тогда?», — сообщил он. По его словам, в дифференциации стоимости эвакуации нет необходимости. «Эвакуаторы рассчитаны на грузоподъемность 3,5 т. Легковая машина весит не более 3,5 тонн. Кроме того, транспортное средство по закону не обязательно должно задерживаться другим, оно может следовать своим ходом или инспектор может сесть за руль», — пояснил он.