В воскресенье в Киеве завершилось IV Всеукраинское собрание Народного Руха
Украины — крупнейшей политической организации этой страны (см. Ъ от
5 ноября). Собрание приняло Концепцию государственного строительства Украины
и решило зарегистрировать Рух как партию.
Значительное внимание на съезде было уделено внешнеполитическим вопросам, в
частности, украинско-российским отношениям. Подчеркивалось, что обе страны
заинтересованы в поддержании взаимовыгодных экономических связей, особенно в
нынешней кризисной ситуации. Согласно утвержденной Концепции, для
стабилизации украинско-российских отношений необходимо развивать правовую
базу политических и экономических отношений с Россией на двусторонних
условиях, исходя из национальных интересов Украины. Предусмотрено не входить
в замкнутые экономические и политические объединения, способные поставить под
угрозу нейтралитет Украины или возможность ее интеграции в европейские
структуры. В документе также отмечается, что Россия еще окончательно не
сделала свой выбор между демократическим и имперским путем развития, не
отказалась окончательно от территориальных претензий к Украине. Внутренние
процессы в России, угрожающие развалом ей самой, ее вовлеченность в
конфликты, разгоревшиеся на ее границах, делают ее постоянным источником
нестабильности и возможной внешней угрозы.
В ходе обсуждения Концепции наибольшие споры разгорелись вокруг раздела
"Форма государственного устройства". Член Центрального провода Руха Владимир
Черняк, представляя проект документа, выступил за "федерализацию Украины на
принципах национализма и соборности". По его мнению, переход к федерализму
"ускорит процесс государственного строительства, так как освободит
центральные органы власти от решения региональных проблем, давая возможность
концентрировать свое внимание на вопросах глобальных". В проекте
перечислялись территории, которые исторически являются отдельными землями и
регионами: Закарпатье, Полесье, Волынь, Таврия и другие. Идею федеративного
устройства Украины поддерживает и председатель Руха Вячеслав Чорновил.
Делегаты высказали опасение, что на данном этапе федерализация приведет к
раздроблению государства, но в отдаленной перспективе Украина станет
федеративным государством по примеру Германии или Австрии.
Съезд решил зарегистрировать Рух как партию, хотя фактически Рух останется
более широкой общественно-политической организацией, открытой и для членов
других партий.
ВИКТОРИЯ Ъ-КУЛАКОВА, ЕЛЕНА Ъ-РОМАНЕНКО