|
Маслянистое счастье России |
После московских встреч Владимира Путина с американским президентом Джорджем Бушем, председателем Еврокомиссии Романо Проди и председателем Евросовета Хосе Марией Аснаром в Кремле заговорили о равных партнерских отношениях России с США и ЕС. Несколько преждевременно. На равных с Россией мировые державы еще долго говорить не будут: слишком разные — если, конечно, абстрагироваться от еще остающихся у России ядерных зарядов — весовые категории. И никто на Западе не собирается идти на какие-либо серьезные уступки России. В лучшем случае уступать будут на словах, чтобы не возбуждать общественное мнение. По принципиальным же моментам (например, будущему статусу Калининградской области) в Брюсселе не собираются уступать даже на словах. Закон — в данном случае Шенгенской зоны — для всех един. Польша и Литва, вступая в ЕС, по мнению Еврокомиссии, должны установить для калининградцев, а также других российских граждан, собирающихся приехать в этот анклав, визовый режим. Все российские возражения и предложения как-то облегчить этот режим резко отторгаются. И придется через два года российским гражданам, которые по каким-то причинам не смогут воспользоваться самолетом, запрашивать у стран ЕС разрешение на посещение своей же суверенной территории.
Однако есть переговорные позиции, по которым Россия уже сейчас может на равных договариваться и с Евросоюзом, и с США. И президент Путин этим шансом воспользовался в полной мере. Речь об увеличении поставок на мировые рынки российских энергоресурсов, прежде всего нефти и газа. Крупнейшие энергопотребители, США и ЕС, решили положить конец своей зависимости от резких ценовых колебаний на энергетических рынках, а главное — добиться стабильных, не зависящих от нескончаемых ближневосточных кризисов поставок нефти и газа. После 11 сентября это намерение только укрепилось. В США и Западной Европе больше не собираются оплачивать расточительство саудовского королевского дома, тем более что многие граждане Саудовской Аравии обвиняются в терроризме. В общем, Запад не хочет впредь платить слишком много за нефть и газ. И последние сокращения нефтяных квот странами ОПЕК не повлияли на временное, скорее всего, повышение цен. Все дело в оживлении американской и европейской экономик.
Стабилизировать цены на нефть можно, только выведя на мировые рынки новых игроков. Однако нефть есть не везде, и далеко не отовсюду имеющуюся нефть можно довезти до потребителей, не выходя за рамки рентабельности. У России же есть потенциальные возможности для масштабного наращивания нефте- и газоэкспорта. Надо сделать только две вещи.
Во-первых, не допустить обвала цен на нефть. В Европу нефть можно поставлять даже по относительно низким ценам. Довезти же ее до США и при этом не разориться можно, по некоторым расчетам, при цене не ниже $18-20 за баррель. Правда, в этом случае речь идет только о будущих поставках нефти с сахалинских месторождений на Аляску. Нефтяной экспорт по существующим маршрутам будет рентабельным, как считают в российских нефтекомпаниях, при цене $25 за баррель.
Во-вторых, нужно вложить в российскую нефтяную промышленность и инфраструктуру не менее $100 млрд в течение ближайших десяти лет. Такие деньги могут найти только западные нефтекомпании. И ряд из них уже объявили о готовности пойти на беспрецедентные инвестиции. Оставалось только добиться политической поддержки западных и российского правительств. Именно это и было сделано во время последних российско-американского и российско-европейских саммитов. Буш обещал Путину способствовать усилению российских позиций на мировых рынках нефти, имея в виду, что Россия начнет поставлять нефть в США. Кроме того, американцы обещали масштабные инвестиции и, самое главное, дали понять, что не будут искусственно рушить нефтецены. Проди, в свою очередь, поддержал американского президента в области нефтяной политики, а от лица европейцев заверил Путина в том, что ЕС не будет искусственно занижать цены на российский газ и ограничивать его поставки. Как известно, ранее в ЕС в рамках либерализации рынка газа намеревались, во-первых, отказаться от долгосрочных газовых контрактов в пользу биржевой торговли, что чревато непредсказуемыми ценовыми колебаниями; а во-вторых, ограничивать поставки газа из одной страны 30-процентной квотой. Конечно, совсем от своих сверхлиберальных нововведений ЕС не откажется. Но серьезной альтернативы российскому газу пока не предвидится. Норвежского и английского газа на всех европейцев не хватает, а увеличение поставок из Алжира может обойтись слишком дорого. И не только в буквальном смысле, но и в геостратегическом: в этой мусульманской стране светский режим в любой момент может быть свергнут фундаменталистами.
Таким образом, Россия и Запад — равноправные партнеры только там, где Западу это выгодно. Значит, надо предлагать ему побольше рентабельных проектов.
КОНСТАНТИН СМИРНОВ