Грузия вчера официально стала второй после Молдавии страной постсоветского пространства (не считая государств Балтии), граждане которой могут без виз въезжать на территорию шенгенской зоны. Одним из первых безвизовым режимом воспользовался премьер-министр Георгий Квирикашвили, направившийся в Афины и Брюссель, чтобы «лично поблагодарить европейских коллег». Тем временем в городах Грузии прошли торжественные мероприятия в связи с «открытием европейских дверей», а аэропорты подготовились к принятию большого числа желающих вылететь в страны Шенгена. Несмотря на праздничные настроения, в Тбилиси, впрочем, не забывают об угрозе увеличения потока в ЕС грузинских нелегалов и криминальных элементов, что может привести к возвращению виз.
Отмену шенгенских виз власти Грузии считают своим главным успехом на пути в Евросоюз
Фото: AFP
Премьерный показ
В ночь на 28 марта, когда вступили в силу новые правила въезда в ЕС грузинских граждан, премьер Георгий Квирикашвили вместе с группой студентов, а также беженцев из Абхазии и Южной Осетии, никогда ранее не бывавших в Европе, вылетел в Грецию из аэропорта Тбилиси. Таким образом политик отметил историческое, по его словам, событие — "исполнение многовековой мечты многих поколений грузин о единении с Европой". На границе господин Квирикашвили предъявил не дипломатический, а обычный биометрический паспорт, с которым отныне любой гражданин Грузии может поехать в Европу.
Выбор Афин в качестве пункта назначения неслучаен: в Греции проживает самая многочисленная грузинская община в ЕС. Большинство ее представителей изначально приехали в качестве туристов, но сумели трудоустроиться, живя на полулегальном, а то и полностью нелегальном положении. Вчера вечером глава грузинского кабинета прибыл в Брюссель, где намерен "лично поблагодарить европейских коллег" за безвизовый режим.
Тем временем в Тбилиси и других городах Грузии все последние дни проходили торжественные мероприятия, посвященные отмене виз. Например, в понедельник в грузинской столице на площади Саарбрюккен устроили праздничную ярмарку, выставку детских рисунков о Европе и представления цирковых артистов. А на площади Европы состоялся концерт с участием лучших грузинских исполнителей, завершившийся салютом.
По словам грузинского политолога Георгия Нодии, "праздничная активность властей стала попыткой извлечь максимальную политическую выгоду из безвизового режима". "Правящая партия "Грузинская мечта" отныне всегда будет подчеркивать, что именно она добилась отмены виз",— заявил господин Нодия "Ъ". После чего добавил: партия Михаила Саакашвили "Единое национальное движение" (ЕНД) справедливо может напомнить, что именно она в свое время инициировала курс на сближение с Западом. Переговоры с ЕС о безвизовом режиме, напомним, стартовали еще в 2010 году, когда президентом Грузии был Михаил Саакашвили, а ЕНД была правящей партией.
Из Кутаиси в Будапешт и далее автостопом
"Открытие" Европы стало для грузинских властей не только доказательством их успехов в деле евроинтеграции, но и еще одним поводом для обращения к жителям Абхазии и Южной Осетии. Власти издали брошюру на абхазском и осетинском языках о правилах въезда и пребывания в ЕС. Тем самым Тбилиси вновь продемонстрировал: если жители двух частично признанных республик захотят получить грузинские паспорта, то также смогут воспользоваться возможностью ездить в ЕС без визы.
Как заявил "Ъ" живущий в Тбилиси абхазский историк Георгий Анчабадзе, "мизерное число" абхазов, возможно, все-таки согласится получить паспорт гражданина Грузии, чтобы ездить в европейские города без шенгенской визы, "но в целом это вряд ли всерьез повлияет на грузино-абхазские отношения". "Мало кто в Южной Осетии откажется от российского паспорта, чтобы получить грузинские документы и ездить в Европу",— заверил "Ъ", в свою очередь, бывший южноосетинский премьер Дмитрий Санакоев. Еще одним препятствием, по его мнению, может стать то, что люди в Южной Осетии живут небогато, "а поездка в ЕС — это весьма дорогое удовольствие".
Впрочем, как утверждают грузинские эксперты, в любом случае поток в ЕС — особенно бюджетных туристов — теперь вырастет. Не случайно к 28 марта очень тщательно готовились в международном аэропорту Кутаиси: его украсили флагами ЕС и Грузии. Из Кутаиси в страны шенгенской зоны летают лоукостеры. Как сообщили "Ъ" в турагентстве Easy Travel, все авиабилеты на ближайшие дни в европейском направлении распроданы и "шли, как никогда, нарасхват".
Прозападные политики в Грузии убеждены: безвизовый режим "укрепит симпатии к Европе — особенно среди молодежи". "Судите сами: из Кутаиси лоукостерами можно за €40 попасть в Будапешт — один из самых красивых городов в Европе, а оттуда автостопом ездить по всему континенту",— пояснил "Ъ" основатель Республиканской партии Леван Бердзенишвили. По мнению политика, "молодые грузины в процессе мирного нашествия на Европу убедятся в красоте и величии европейской цивилизации", а "потом их уже невозможно будет обмануть пророссийской пропагандой".
Предупреждающие сигналы
Накануне вступления новых правил в силу грузинские пограничники получили правительственную директиву с указанием, как вести себя, если выезжающий в ЕС гражданин Грузии не представит на границе все документы, которые от него могут потребовать при въезде в страны шенгенской зоны. Кроме биометрического паспорта это бронь гостиницы, медицинская страховка, обратный авиабилет и справка о наличии достаточной суммы на счете в банке либо на руках. В случае нехватки документов сотрудник пограничной полиции должен попытаться убедить выезжающего, что тот рискует получить отказ непосредственно на границе с европейским государством, и отговорить от вылета. Особо упрямых задерживать в грузинских аэропортах не будут, но попросят подписать бумагу о том, что они предупреждены о рисках.
Кроме того, власти не устают напоминать о правилах: допускается нахождение в европейских странах не более чем 90 дней в течение полугода, а нарушителей ждет штраф €3 тыс. и пятилетний запрет на посещение шенгенской зоны.
Столь активная разъяснительная кампания связана с тем, что, как напомнил "Ъ" бывший ректор Дипломатической академии Грузии Иосиф Цинцадзе, "возвращение нелегалов на родину грузинское правительство взяло на себя, в том числе в финансовом смысле". Кроме того, одновременно с безвизовым режимом вступил в силу механизм его приостановки в случае, если число незаконных мигрантов из Грузии в какую-либо из стран--членов ЕС заметно вырастет после 28 марта. Также причиной приостановки безвизового режима может стать рост преступности. Испанская полиция, например, утверждает, что уже сейчас 60% всех квартирных краж в стране совершают именно выходцы из Грузии. Несколько банд уже арестовано и ждет судебного приговора. Вместе с тем, как сообщили "Ъ" в МВД Грузии, "в этом отношении с европейскими коллегами налажено самое тесное сотрудничество, а аресты произведены во многом на основе детальной информации, отправленной из Тбилиси".
Напомним, Россия до 2014 года также вела активный диалог с Евросоюзом по поводу отмены виз. В Москве рассчитывали добиться значительной либерализации визового режима к зимней Олимпиаде в Сочи, однако в Брюсселе тогда ясно давали понять, что сначала право безвизового въезда должны получить граждане Грузии и Украины. Украинцы смогут посещать страны Шенгена без виз предположительно с 11 июня. Между РФ и ЕС все переговоры на визовую тему были заморожены после событий в Крыму и Донбассе.