Вчера Государственная дума приняла в первом чтении внесенный президентом законопроект, повышающий денежное довольствие работникам ряда силовых структур — Министерства внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органов, государственной противопожарной службы, а также тюрем и колоний. Схема такая же, как и ранее для военнослужащих,— почти все льготы отменяются.
Законопроект предусматривает увеличение должностных окладов служащих указанных ведомств в среднем в 2,3 раза с 1 июля 2002 года. Оклады по званию будут увеличены в 1,4-1,7 раза, но лишь с 1 января 2003 года. В итоге оклады у работников силовых ведомств будут приведены в соответствие с должностными окладами различных категорий федеральных государственных служащих (с учетом ежемесячных надбавок).Собственно, одна из целей реформы денежного довольствия и заключалась в том, чтобы не только навести порядок с многочисленными льготами, но и привести все финансирование госсистемы к единому знаменателю. Даже индексация окладов в силовых ведомствах будет теперь производится одновременно с индексацией окладов федеральных служащих. Повышения на оклады не ограничиваются. На 70% увеличится предельная ставка надбавок за выслугу лет и на 70% — за "напряженность и сложность" работы. Пенсионеры вместо продовольственного пайка будут получать денежную компенсацию не ниже стоимости пайка у военнослужащих-контрактников.
На этом все прибавки заканчиваются. Уже с 1 июля 2002 года отменяются следующие льготы: ежемесячная надбавка в размере 25-50% полагающейся пенсии, льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, по абонентской плате за телефон, а также компенсации по подоходному налогу с денежного довольствия и денежных вознаграждений. 50-процентные льготы по коммунальным услугам сохраняются лишь для членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Авторы законопроекта посчитали, что, несмотря на отмену льгот, реальный рост доходов работников всех указанных ведомств составит 40-60%.
Повышение денежного довольствия работникам силовых ведомств уже запланировано в бюджете этого года. Однако правительство сначала сосредоточилось на принятии аналогичного закона для военнослужащих, вокруг которого в Думе разгорелись жаркие дебаты. Думские военные хотели и довольствие повысить, и сохранить наиболее важные льготы. Поэтому новый законопроект (он должен вступить в силу с 1 июля) теперь придется рассматривать в авральном порядке. Судя по всему, дискуссий вокруг него будет меньше — у налоговиков, таможенников и пожарников в Думе нет такого сильного лобби, как у военных. Тем не менее депутаты при подготовке проекта ко второму чтению могут представить свои расчеты и потребовать оставить какие-то льготы. Наверняка они будут недовольны и тем, что все льготы отменяются с 1 июля, а должностные оклады за звание увеличиваются лишь с 1 января.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК