«Нам сказали: будем сидеть, пока не сдадим анализы»
От теста на наркотики могут уклониться студенты, но не их вуз
Студенты Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М. А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) утверждают, что руководство вуза и сотрудники полиции заставляют их подписывать заявления о добровольной сдаче теста на употребление наркотиков, угрожая административным штрафом и исключением из учебного заведения. Руководство СПбГУТ заверяет, что действует строго в рамках закона. В Минобрнауки “Ъ” пояснили, что тестирование является обязательным для всех образовательных организаций, но в отношении учащихся «может проходить только при их непосредственном согласии», а отказ от него «не может быть причиной каких-либо административных мер в отношении учащегося».
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
В начале нынешней недели руководство СПбГУТ вместе с сотрудниками правоохранительных органов прямо с лекций и из коридоров уводили случайно выбранных студентов для добровольной сдачи тестов на употребление наркотиков. При отказе подписывать согласие на прохождение теста сотрудники МВД угрожали им административным штрафом 5 тыс. руб. и даже отчислением из университета.
Первокурсника Андрея остановили в коридоре, когда он уже собирался уходить домой: «Ко мне подошел заведующий нашим общежитием и попросил пройти с ним в комнату. Там была врач, двое полицейских и еще мужчины в “гражданке”. Меня попросили подписать документы для добровольной сдачи анализов. А когда я спросил, что будет, если не подпишу, то мне сказали — штраф 5 тыс. руб. с постановкой на наркологический учет. Результаты теста нам обещали сказать через две недели». Второкурсника гуманитарного факультета Александра, по его словам, остановили при переходе из университетской столовой в учебный корпус: «К нам подошли четыре человека в гражданской форме и представились сотрудниками наркоконтроля, документов никаких не предъявляли и попросили пройти с ними в кабинет». Александру также предложили подписать согласие, а в случае отказа пригрозили проблемами в университете. «Нам сказали: будем сидеть, пока не сдадим анализы. Я хотел не подписывать, но подумал, что проблемы лишние мне не нужны. Я занимаюсь боксом и контролирую вес, принимаю разные препараты для этого. Боюсь, что они могут отразиться как-то на результатах»,— добавил студент.
Проректор по воспитательной работе и связям с общественностью вуза Ирина Алексеенко подтвердила “Ъ”, что в вузе действительно некоторые студенты прошли тест на употребление наркотиков. Она рассказала, что анализы учащиеся сдавали в рамках совместной программы вуза с ГУ МВД по Санкт-Петербургу, направленной на профилактику употребления наркотических веществ. «Мы обратились в ГУ МВД за помощью в организации профилактической работы. Специалисты ведомства провели лекцию для студентов, где объяснили важность таких действий,— рассказала госпожа Алексеенко.— Подобное тестирование мы уже проводили в марте, и очередное провели 10 апреля. К нам приехали сотрудники МВД со своей лабораторией и обратились к 32 студентам с просьбой на добровольной основе пройти тест. Один отказался. Процедура проходила исключительно с письменного согласия студентов».
Как рассказал “Ъ” генеральный директор юридического бюро Юрьева Родион Юрьев, в КоАП РФ по инициативе антинаркотических общественных организаций в 2015 году была внесена поправка, позволяющая привлекать к ответственности за отказ от прохождения медицинского обследования на состояние наркотического опьянения: за это может быть назначен штраф от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на 15 суток. «Однако штраф возможен только в том случае, если имеются достаточные основания полагать, что человек употребил наркотики»,— поясняет юрист. При этом граница между «достаточными основаниями» и усмотрением конкретного должностного лица, по его словам, достаточно тонка. «Что касается отчисления, это зависит от устава учебного заведения,— пояснил господин Юрьев.— В соответствии со ст. 61 федерального закона “Об образовании” отчисление студента старше 15 лет возможно в качестве меры дисциплинарной ответственности».
В Минобрнауки “Ъ” пояснили, что профилактические мероприятия, направленные на раннее выявление потребления наркотиков учащимися, регламентируются федеральным законом от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Документ описывает этапность и условия проведения социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров. Тестирование направлено на исследование психологических особенностей личности обучающегося, а также на определение статистического уровня распространения в образовательной организации обучающихся «группы риска» с девиантными и делинквентными формами поведения. В Минобрнауки подчеркнули, что «проведение тестирования является обязательным процессом для всех образовательных организаций, но в отношении учащихся оно может проходить только при их непосредственном согласии, и, безусловно, отказ от прохождения не может быть причиной каких-либо административных мер в отношении учащегося. Проведение тестирования и его результаты анонимны».
Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко добавляет, что основания проведения медицинского освидетельствования установлены в п. 5 «Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», предусмотренного приложением №1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года, «причем перечень таких оснований является закрытым. В описанном случае указанных студентов могли освидетельствовать на состояние наркотического опьянения исключительно по их желанию».