Иркутский обком КПРФ начал подготовку к проведению референдума по возврату в регионе прямых выборов мэров, не дожидаясь рассмотрения соответствующего законопроекта заксобранием. Коммунисты опасаются, что проект будет заблокирован депутатами от «Единой России», референдум им понадобился для подстраховки. Глава Ассоциации муниципальных образований области в письме (есть у “Ъ”) к единороссу — спикеру заксобрания Сергею Брилке уже назвал «нецелесообразным» принятие закона о возврате выборов.
Иркутские коммунисты готовы к юридическим процедурам для проведения референдума по возвращению выборов мэров в регионе, объявил второй секретарь обкома КПРФ Евгений Рульков (глава обкома — губернатор Сергей Левченко). 17 апреля на заседании областного бюро КПРФ сформулирован вопрос, который будет вынесен на референдум. «Согласны ли вы, чтобы в Иркутской области был принят закон, предусматривающий избрание глав всех муниципальных районов, городских округов на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»,— зачитал господин Рульков.
Возглавить инициативную группу по референдуму предложено депутату заксобрания от КПРФ Ольге Носенко. В состав группы предложено войти и главе фракции «Гражданская платформа» в заксобрании Владимиру Матиенко. Сам он заявил, что объявление референдума по всей области, оградит партию власти от соблазна «менять под себя правила избирательного процесса в Иркутской области» (сейчас выборы отменены только в Иркутске).
Не позднее 15 мая организаторы намерены передать документы в облизбирком для регистрации группы. До 27 июня коммунисты хотят получить постановление заксобрания о соответствии вопроса требованиям регионального законодательства. При этом формально, как сообщили “Ъ” в облизбиркоме, на всю процедуру объявления референдума требуется около трех месяцев. Ранее губернатор Сергей Левченко говорил “Ъ”, что хочет провести его в марте 2018 года одновременно с президентскими выборами.
У инициаторов возвращения прямых выборов мэров нет уверенности, что соответствующий законопроект удастся провести через заксобрание, говорит Евгений Рульков. Проект был внесен в заксобрание 7 апреля, но может быть заблокирован единороссами, считают коммунисты.
Между тем глава Ассоциации муниципальных образований области мэр города Черемхово Вадим Семенов в письме спикеру заксобрания Сергею Брилке («Единая Россия») направил отзыв на законопроект о возврате прямых выборов. В нем сообщается, что законом области от 19 февраля 2015 года «Об отдельных вопросах формирования органов МСУ муниципальных образований Иркутской области» внесены изменения в части процедуры избрания главы административного центра региона (мэра Иркутска стали избирать из числа депутатов). Закон поддерживался ассоциацией, пишет господин Семенов и отмечает, что федеральному законодательству это не противоречит. «В связи с этим полагаем принятие данного проекта (внесенного КПРФ.— “Ъ”) нецелесообразным»,— сообщает он.
Законопроект по возвращению выборов мэра депутаты могут отклонить из-за того, что «не пришло время менять модель формирования органов местного самоуправления», отметил источник, близкий к руководству региона, но для отказа в референдуме потребуется юридически более обоснованный ответ. «У единороссов будет задача обеспечить высокую явку на президентские выборы,— считает собеседник “Ъ”.— Референдум, который им бы и хотелось зарубить, тоже может сказаться на общей явке (если его организуют одновременно с выборами президента.— “Ъ”)».