Правительство Кировской области предлагает изменить налогообложение торговых, офисных и административных центров. Предполагается, что в 2018 году ставка по налогу на имущество для них будет увеличена вдвое – до 1,5%, с 2019-го – до 2%. Кроме того, чиновники предлагают вовсе отменить налоговые льготы на имущество для ряда субъектов. Эксперты считают, что это ударит по бизнесу и ухудшит инвестиционный климат в регионе, и надеются, что перед принятием поправок их обсудят с предпринимательским сообществом.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Как стало известно «Ъ», правительство Кировской области подготовило ряд поправок к местному законодательству. Речь идет о возможном увеличении ставки по налогу на имущество для владельцев торговых и офисно-административных центров. В данный момент по этим видам объектов, если их площадь превышает 2 тыс. кв. м, налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости имущества. Предполагается, что с 2018 года ставка может быть увеличена с 0,7% до 1,5%, а с 2019 года – до 2%. Кроме того, чиновники предлагают установить ставку по налогу на имущество 0,1% с 2018 года и постепенно повысить ее до 2,2% для производителей мяса и молочных продуктов. Сейчас они фактически освобождены от уплаты этого налога. Также кабмин предлагает отменить налоговые льготы, которые сейчас предоставляются религиозным организациям на имущество, которое не используется для культовой деятельности, территориальным управлениям федеральных органов власти, которым переданы в управление объекты региональной собственности, и санаторно-курортным организациям, если они построили или приобрели объекты стоимостью от 5 млн руб.
Напомним, ранее и.о. губернатора Кировской области Игорь Васильев предложил отменить дифференцированные ставки при применении упрощенной системы налогообложения. Льготу оставили только резидентам индустриальных парков, а остальным сохранили стандартную ставку. По подсчетам правительства, это позволит области ежегодно экономить 30 млн руб. Кроме того, была отменена льгота по транспортному налогу для инвесторов. С 1 января в регионе также изменились условия предоставления льгот по налогам на прибыль и имущество: в обоих случаях были пересмотрены требования к минимальному объему инвестиций, а в случае с налогом на имущество сократился объем льгот — ставка возросла в среднем на 0,2 п.п., до 0,2–1,3% (в прежней редакции — 0–1,1% при базовой ставке 2,2%) в зависимости от стоимости проектов.
Вице-президент Вятской торгово-промышленной палаты Андрей Усенко говорит, что по сути «речь идет о двукратном росте налога» на имущество: «Конечно же, это значительные цифры, которые в очередной раз приведут к снижению доходности и росту расходов бизнеса. Но эту ситуацию надо рассматривать не как отдельно взятый случай роста налога. Мы вынуждены констатировать несколько принципиально важных моментов. Во-первых, идет процесс принятия важных для бизнеса решений без участия самого бизнеса. Мы уверены, что, как минимум, данный законопроект должен быть рассмотрен в рамках экономического совета при губернаторе. Во-вторых, постоянно растет налоговая и неналоговая нагрузка на бизнес, несмотря на то, что президент страны декларировал ее неизменность на протяжении четырех лет. Предприниматели в этом году вынуждены переходить на новую кассовую технику, неся серьезные затраты, оплачивать выросшие из-за системы «Платон» тарифы на перевозки. В следующем году придется платить повышенный налог на имущество. Кроме того, сейчас постоянно идут разговоры о повышении с 2018 года НДС и ряда других налогов. И это лишь небольшая часть того, что происходит в так называемом «предпринимательском климате». В такой ситуации невозможно осуществлять планирование ведения и развития бизнеса».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области Андрей Вавилов считает, что местные торговые центры «не потянут повышение налоговой ставки». «Подобные вещи всегда требуют обсуждения, и сначала эти поправки пришлют в общественные организации на рассмотрение, потом будут комитеты, на которых я обязательно буду. Вообще, у нас отношение к бизнесу двоякое: с экрана говорят одно, а на местах принимаются совсем другие решения. Надо им 100 млн руб. – и вот решили налог поднять, а в ответ на все возражения говорят: «А вы скажите тогда, где взять деньги?»» — прокомментировал инициативу господин Вавилов. По его мнению, увеличение налоговых ставок не приведет к росту наполняемости бюджета, напротив, может спровоцировать потери из-за того, что торговые центры закроются и их сотрудники останутся без работы.
В правительстве Кировской области сообщили, что прокомментировать поправки смогут на заседании законодательного собрания.