Федеральная налоговая служба (ФНС) решила пойти навстречу предпринимателям, обеспокоенным дефицитом новых кассовых аппаратов, и планирует отказаться от взимания штрафов за отсутствие касс с тех, кто заключил до 1 июля договор на их поставку. Бизнес, в свою очередь, готовится к переменам, к которым может привести степень открытости их данных госорганам. Предприниматели признают: предстоит выработать новую философию взаимоотношений с властью и потребителями.
Старт реформы по переводу предпринимателей на кассы нового типа представители бизнеса и власти обсудили вчера на мероприятии "Онлайн-кассы. Новые возможности ритейла". Как заявил глава ФНС Михаил Мишустин, служба рассматривает возможность неприменения санкций к тем, кто заключил договоры на поставку новой контрольно-кассовой техники. Напомним, в 2016 году президент Владимир Путин подписал закон о переходе точек продаж на онлайн-кассы. До февраля 2017 года применение новой техники было добровольным, а с 1 июля новые кассовые аппараты будут обязательны для всех, кто применял их до февраля. Лица, которые ранее не должны были их применять, обязаны будут перейти на новые аппараты с 1 июля 2018 года. По закону, штраф за отсутствие новой техники составляет три четверти от суммы расчетов, произведенных без онлайн-касс, но не менее 30 тыс. руб. По словам господина Мишустина, для неприменения штрафов не потребуется изменений в законодательстве, достаточно будет разъяснительного письма Минфина и ФНС.
Ранее служба де-факто ликвидировала дефицит фискальных накопителей, мешавший старту реформы ("Ъ" писал об этом 13 марта). По словам Михаила Мишустина, любые масштабные изменения не проходят легко, в обмен бизнес получает возможность "прозрачно договориться о том, что все мошеннические схемы уходят в прошлое".
Это важно и самим предпринимателям — ФНС в прошлом году проверила 150 тыс. касс, почти все они работали с нарушениями, причем вместе с казной от этого, как правило, недополучают сборы и владельцы бизнеса.
Тем временем рынок сам стремится удовлетворить возникающий спрос. Так, "Яндекс.Деньги" готовы избавить владельцев магазинов от забот по регистрации новых касс. Как сообщили "Ъ" в "Яндекс.Деньгах", у компании есть сервис для приема онлайн-оплат — "Яндекс.Касса", которая готовит специальный расширенный протокол для работы в соответствии с новым законом о контрольно-кассовой технике. Компаниям, которые работают через "Яндекс.Кассу", нужно будет лишь купить или арендовать кассовый аппарат с поддержкой "Яндекс.Кассы", заключить договор с оператором фискальных данных и зарегистрировать технику в налоговой службе. Не придется самостоятельно интегрировать контрольно-кассовую технику с системой управления магазином — "Яндекс.Касса" сможет сама передавать информацию о заказах и оплатах на технику, информируя магазин об успешной оплате и регистрации чека, контролировать регистрацию чека, проводить через кассы полные и частичные возвраты. Такая технология стала возможной после того, как "Яндекс" получил разрешение на обработку фискальных данных и был включен в реестр ФНС. При этом, сообщили "Ъ" в компании, у "Яндекса" "нет планов по участию в других процессах, связанных с работой торговых предприятий и функционированием контрольно-кассовой техники".
Кассовую реформу вчера одобрил мэр Москвы Сергей Собянин. Он заявил, что для экономики города, в котором торговля составляет 4 трлн руб. оборота ежегодно и где заняты 1 млн человек, прозрачность крайне важна. По его словам, покупатель впервые за всю историю торговли в стране может сам проверить достоверность наименования и цены товара, который ему продают. Он назвал "революционной" ситуацию, при которой потребитель совместно с налоговой службой сможет контролировать процесс торговли. В свою очередь, город получает возможность иметь точное представление о потребительской корзине и из ее расчета планировать льготы для граждан с низкими доходами. Реформа снимает и вопросы, связанные с контролем продаж жизненно важных лекарств.
Бизнесу и власти предстоит понять, как вообще существовать в условиях того уровня прозрачности, который предлагает реформа, заявил в своем выступлении глава Сбербанка Герман Греф. По его словам, демократизация информации и тот факт, что "наша жизнь будет абсолютно открытой в фискальном и личном плане, меняет всю философию отношений бизнеса и государства". При той степени открытости, которую получат власти, по мнению главы Сбербанка, должно быть принципиально другое налоговое законодательство.
Тем временем, по мнению представителей предпринимательского сообщества, хорошим началом будет распространение налоговых вычетов в размере 18 тыс. руб. при переходе на новую кассовую технику не только на ИП, но в и в отношении юрлиц, применяющих ЕНВД. Об этом заявил глава "Опоры России" Александр Калинин. Кроме того, по его словам, стоит освободить от применения контрольно-кассовой техники предпринимателей, которые работают по патенту. На что глава ФНС заявил, что президент поручил принять закон о налоговом вычете только в отношении ИП, а в части патента "можно подумать, но не для всех".
Представители крупных ритейлеров не видят оснований для того, чтобы реформа была остановлена. "Единственное, что ей мешает, это менталитет,— говорит замглавы Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Владимир Ионкин,— когда участники рынка до последнего ждут, что реформу перенесут. Теперь же, когда до всех дошло, что этого не будет, мы видим риски завала ФНС заявками о регистрации касс в июне". По его словам, реализация проекта проходит в условиях, когда ФНС повернута лицом к бизнесу и разговаривает с ним на одном языке. "Это приятно, в наши проблемы вникают,— говорит господин Ионкин,— в долгосрочной перспективе использование контрольно-кассовой техники улучшит бизнес-климат и условия конкуренции". С другой стороны, по его словам, бизнес ждет дальнейших шагов государства навстречу добросовестным участникам рынка. "Члены АКОРТ формируют 28% розничного товарооборота страны и выплачивают 55% налогов. Второй цифрой мы готовы поделиться с другими участниками рынка",— заявил "Ъ" замглавы ассоциации.