Комиссия по местному самоуправлению думы Екатеринбурга не стала принимать проект поправок по санкциям в отношении депутатов-прогульщиков и отправила документ на доработку, пообещав обсудить его позже. В целом народные избранники одобрили предложения и даже высказались за ограничения выступлений депутатов, которые прогуливали разборы постановлений на профильных комиссиях гордумы.
Фото: Екатерина Титова, Коммерсантъ
С предложением ввести ответственность для депутатов, пропускающих заседания гордумы и профильных комиссий, выступил заместитель председателя думы Виктор Тестов. «Редкий случай, когда такая высокая явка на заседании комиссии (13 депутатов из 17 — «Ъ-Урал»). Наверное, это связано с предложенным проектом»,— заметил он и перешел к объяснению своей инициативы. По его словам, поправки в регламент работы думы могут обязать депутатов предупреждать руководство думы о своем отсутствии по уважительным причинам не позднее, чем за день до заседания, а также при необходимости покинуть заседание. «В случае, если депутат не будет ходить на заседания календарного месяца или будет игнорировать обязательное предупреждение руководства, то его размер компенсации расходов на осуществление депутатской деятельности уменьшается на 50%. В случае его отсутствия более трех месяцев, компенсация не будет выплачиваться совсем»,— рассказал господин Тестов, не став уточнять размер компенсаций. Он лишь добавил, что некоторые депутаты не ходят на заседания в течение полугода, но получают компенсацию, а их помощники получают зарплату.
Против предложенных формулировок выступил депутат Константин Киселев, указавший на отличие правовых отношений в Госдуме от муниципалитета. «Там депутатов штрафуют по зарплате, а у нас компенсация. Своим постановлением мы не можем эту гарантию отменить. Предусмотрено восемь видов депутатской деятельности, и главное из них— общение с избирателями. Предложение должно послужить нравственным уроком для тех, кто не высказывает свое мнение и не ходит на заседания»,— заявил он. Депутат Елена Дерягина, не поверившая в силу «нравственных уроков», предложила заняться практическими вопросами. «Предпоследнее заседание было сорвано из-за отсутствия кворума. Может быть, вы “агентом 007” работаете — давно вас не вижу,— обратилась она к коллеге Эдуарду Мансурову,— И вы, уважаемые справедливороссы, если приходите, нужно сидеть до конца». «Извините,— выкрикнул Александр Караваев,— мы больше так не будем».
Впрочем, после этого господин Караваев предложил обсуждать прогулы депутатов в частном порядке. «Такая подача, что нужно повесить свод правил на стену, поставить дежурного, чтобы чистоту рук проверял и «сменку». Мы создали комиссию по этике, почему бы в рамках этой комиссии не сказать избирателям, что Евгений Боровик не ходит на заседания? Я концептуально за предложение, но по формулировкам нужно обсуждать»,— предложил он. Однако господин Тестов сообщил депутатам, что работу некоторых из них невозможно оценить на комиссии. «Если депутата нет на заседаниях думы, приемная опечатана, на наши запросы и звонки он не реагирует. Как мы можем оценить его деятельность? Есть предположение, что депутат с помощником отдыхают за рубежом»,— осторожно сообщил вице-спикер гордумы, продолжая разговор про Евгения Боровика. «А помощник—женщина?»,— уточнил один из депутатов. «Скорее всего, мужчина»,— предположил кто-то из его коллег. Большинство членов комиссии согласилось с необходимостью решить проблемы прогулов поправками в регламент. Виктор Тестов попросил представить предложения в письменном виде. «Давайте внесем предложение о лишении права на выступление на заседаниях депутатов, пропустивших заседание профильной комиссии. Мне жаль своего времени и времени коллег— отвечать на те вопросы, которые обсуждались на профильной комиссии»,— признался господин Тестов. Коллеги согласились с ним единогласно, проголосовали и покинули зал заседаний, пообещав вернуться к обсуждению поправок в регламент через неделю.