Минэкономики говорит, но не показывает

План ускорения роста остается тайной

Третий год подряд заседание коллегии Минэкономики становится обсуждением резервов экономического роста — сейчас перед Белым домом поставлена задача вывести его на темпы выше среднемировых. Впрочем, новостей о содержании готовящегося в Минэкономики комплексного плана, обеспечивающего такой результат, коллегия не принесла — участники лишь ограничились заявлениями о том, что документ скоро будет готов. Нет ясности и в отношении готовящихся к 2019 году налоговых изменений. Теперь в правительстве не исключают и отказа от плана 22/22 (рост НДС в обмен на снижение страховых взносов) — если нужного роста удастся достигнуть и без них.

Премьер-министр Дмитрий Медведев на коллегии Минэкономики приветствовал скорое завершение работ над комплексным планом действий правительства, который сейчас готовит ведомство Максима Орешкина

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

Заседание коллегии Минэкономики, завершившее череду отчетных мероприятий исполнительной власти, так и не смогло прояснить, каким будет комплексный план действий до 2025 года, призванный вывести российскую экономику на темпы роста выше среднемировых. Напомним, финальная версия документа должна уже в мае обсуждаться в Белом доме и Кремле. Ранее глава Минэкономики Максим Орешкин анонсировал: в план войдут мероприятия по обеспечению предсказуемых условий для бизнеса, эффективной занятости и поддержке экспорта. Также в проект войдет реформа налоговой системы, а также социальный блок — пенсионная система, здравоохранение и образование.

Приехавший на коллегию премьер-министр Дмитрий Медведев призвал Минэкономики завершать работу над документом: «Времени осталось не так много». Как сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов, в плане уже есть мероприятия по большей части разделов, но подробностей раскрывать не стал. При этом он признал, что власти еще вырабатывают единое видение будущего российской экономики к 2025 году.

В целом настроения на коллегии преобладали позитивные — акцент делался даже не столько на преодолении кризиса (как это было на коллегии Минфина; см. “Ъ” от 21 апреля), сколько на уже неоднократно объявленном переходе к развитию экономики. «Когда проходит коллегия Минфина — кино страшное, а когда проходит коллегия Минэкономики — кино оптимистическое»,— прокомментировал Дмитрий Медведев ролик министерства об итогах года. Ожидаемый к концу году рост ВВП до 2% премьер назвал вполне достижимой целью, а также отметил, что нужно сделать все, чтобы экономика развивалась по целевому сценарию макропрогноза (предусматривает рост 3,1% в 2020 году). Максим Орешкин отметил, что для темпов роста около 3% необходимо 5 трлн руб. инвестиций в год, а также структурные изменения экономики. Для этого потребуются изменения управленческих подходов (см. “Ъ” от 22 апреля), в числе которых — создание в Минэкономики специального департамента, работа которого будет оцениваться по успешности внедрения изменений во всех сферах работы министерства.

Как отметил Игорь Шувалов, правительство при обсуждении прогноза экономического развития нередко прибегает к «хитрости»: расходы считает по базовому сценарию, но при этом рассчитывает на более высокие темпы роста по оптимистическому сценарию без дополнительных трат. «Пока наша задача — обеспечить бюджетные расходы в тех параметрах, которые мы приняли, обсуждая сценарные условия. Это жестко, тем не менее какие-то изменения возможны в 2019 году»,— добавил Игорь Шувалов.

С 2019 года могут вступить в силу корректировки налогового законодательства (речь идет, в частности, о так называемом налоговом маневре 22/22, предполагающем снижение страховых взносов с 30% до 22% и повышение НДС с 18% до 22%). Впрочем, Игорь Шувалов вчера заявил о возможности отказа от маневрирования — если «для экономического роста можно и нужно будет обойтись тем совокупным налоговым предложением, которое есть сейчас».

Евгения Крючкова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...