Экс-министр общественной безопасности края и депутат пермского заксобрания Игорь Орлов инициировал обсуждение законопроекта о введении на территории края дневного «часа тишины». По его предложению, шуметь нельзя будет не только ночью, но и с 13.00 до 15.00, нарушителей будут штрафовать. Эксперты скептически отнеслись к инициативе: некоторые уверены, что распространить новую норму только на спальные районы было бы разумнее, чем требовать соблюдения тишины в дневное время повсеместно; другие считают, что не очередные нормы надо вводить, а воспитывать в гражданах сознательность.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Депутат заксобрания Пермского края Игорь Орлов, представляющий фракцию ЛДПР, внес на рассмотрение в парламент законопроект, предполагающий изменения в ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно введение «часа тишины» с 13.00 до 15.00. Документ зарегистрирован 19 апреля. Проект предполагает введение административной ответственности за нарушение тишины в жилых домах и госучреждениях не только ночью, но и в двухчасовой дневной промежуток времени. При этом размеры штрафов будут такими же, как «ночные». Для граждан они предусмотрены в 2–3 тыс. руб., для должностных лиц — 20–30 тыс. руб., для юридических — 30–50 тыс. руб.
В пояснительной записке уточняется, что фактически в текст закона об административных правонарушениях вносится дополнение к основным положениям, поправка не предусматривает каких-либо финансовых затрат для бюджета края. К действиям, нарушающим тишину, относятся громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, крик, свист, пение, использование пиротехники, ремонт в жилых помещениях, строительные и другие работы с использованием механических средств. Сейчас норма предусматривает соблюдение тишины с 22.00 до 7.00 в будни и с 22.00 до 9.00 в выходные.
Сам господин Орлов вчера не отвечал на звонки по мобильному телефону.
Отметим, дневной «час тишины» уже введен в некоторых регионах России: в Москве, Томской, Омской, Нижегородской областях и других. Регионы вводят «час тишины» либо с 12 до 14 часов, либо с 13 до 15. В Перми данная инициатива появилась впервые.
Член рабочей группы по вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Пермском крае, депутат заксобрания Александр Борисов заявил „Ъ-Прикамье“, что в домах, где организованы ТСЖ и где управляющие компании регламентируют порядок ремонтных работ, правила соблюдения тишины уже установлены. Поэтому «частично» практика применения «часа тишины» в Перми имеется. «Лишним установить ответственность за данное правонарушение не будет, — считает он. — Но даже в госучреждениях есть возможность самостоятельно регламентировать выполнение норм тишины. Хорошо, когда много законов, но когда очень много, нехорошо. Основное, что нужно нашему обществу — не повально все запрещать, а развивать культуру поведения, воспитанность, но работать над этим гораздо сложнее».
Председатель Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин отметил, что в Перми нет острой проблемы с шумом днем, его организация не фиксирует жалобы на шум от представителей ТСЖ.
Общественный деятель Денис Галицкий считает, что данная инициатива может привести к ряду проблемных ситуаций. «В городе есть жилые дома, где находятся действующие организации, — поясняет он, — есть люди, которые спят днем, а ночью работают, но это не означает, что нужно устанавливать тишину круглосуточно. Было бы правильно установить районы, в которых допускается „час тишины“, где необходим пониженный уровень шума. Это разделение — основа градостроительного зонирования — сработало бы эффективнее, нежели установка одной нормы для всех».