Полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских на заседании совета по развитию местного самоуправления обсудил с регионами задолженность по муниципальным контрактам. Особое внимание он и замгенпрокурора Юрий Пономарев уделили Свердловской области, где погашение, по их мнению, идет медленно. Упреки в адрес региональных властей безуспешно пытался парировать замгубернатора Александр Высокинский. С подробностями из резиденции полпреда — корреспондент „Ъ-Урал” Юлия ПОЗДНЯКОВА.
Полпред президента в УрФО Игорь Холманскихнедоволен погашением долгов по госконтрактам
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
На заседание совета по вопросам развития местного самоуправления в УрФО Игорь Холманских пригласил заместителей губернаторов и глав крупных муниципалитетов. «Масштаб проблемы серьезен. На 1 января объем задолженности по муниципальным контрактам в округе составил 1,9 млрд руб. Самая напряженная ситуация в Свердловской и Курганской областях — 90% задолженности», — напомнил полпред. И поделился своим знанием экономики: «Невыплаты по муниципальным контрактам, в конечном счете, ведут к банкротству компаний. Но малый и средний бизнес — экономическая основа для развития муниципалитетов. Получается, они сами режут курицу, которая хоть и не несет золотые яйца, но хоть что-то делает и дает средства в местные бюджеты».
Полпреда поддержал заместитель Генпрокурора РФ Юрий Пономарев (курирует УрФО), указавший на отказ муниципальных заказчиков оплачивать контракты. «В 2016 году прокурорами выявлены 586 нарушений в деятельности органов МСУ в рассматриваемой сфере, внесены 428 представлений, а 227 муниципальных заказчиков официально предупреждены», — сообщил господин Пономарев, подчеркнув, что 1,2 млрд руб. задолженности муниципалитетов погашено.
После этого слово дали представителям провинившихся регионов. Заместители губернаторов заметно нервничали, зачитывая свои отчеты. «На 20 апреля из 1,4 млрд руб. (государственные и муниципальные контракты. —„Ъ-Урал”) погашено 771 млн руб. Пока мы находимся в графике, в условиях сложной экономической ситуации постараемся выполнить все ваши указания», — пообещал замгубернатора Курганской области Вадим Шумков, уточнив, что в регионе действует программа оздоровления для муниципальных бюджетов. Однако господин Пономарев поставил под сомнения обещания властей: «А вы сумеете все-таки оздоровить систему-то свою, нет? Что-то все печально».
Замгубернатора Свердловской области Александр Высокинский сообщил, что за март регион погасил задолженность в 350 млн руб. (на 1 марта составляла 1,3 млрд руб.), а заключать контракты без наличия лимитных обязательств в регионе невозможно. «Еще в 2015 году создана межведомственная группа по контролю за ходом погашения кредиторской задолженности муниципалитетов, — напомнил господин Пономарев заместителю свердловского губернатора. — Правительство оценило эффективность работы этой группы? Слушаю вас». Господин Высокинский сообщил о полном контроле группы за подписанием контрактов. «То есть вы работу этой группы оцениваете положительно?» — уточнил господин Пономарев. Но оценивать систему замгубернатора отказался, указав на «положительную динамику».
Вопросы к Свердловской области на этом не закончились. Юрий Пономарев напомнил, что в начале года в регионе информационная система о госзакупках работала со сбоями. Однако Александр Высокинский поспешил сообщить, что сейчас «система вошла в нормальное русло», а сбои — «федеральная проблема». «Но почему-то больше всего проблем возникло в Свердловской области, понимаете? Каким-то чудесным образом в других субъектах эту проблему решали в рабочем порядке, а больше всего вопросов здесь», — возмутился полпред. «Исправимся», — смирился господин Высокинский.
В завершение заседания Юрий Пономарев решил похвалить главу Муравленко (ЯНАО) Александра Подорги. «Вы уже делились опытом? Замечательный результат. За три года вы наткнулись всего на одно исковое заявление, и то на 125 тыс. руб.», — восхитился замгенпрокурора. После продолжительной паузы глава города Александр Подорги принялся объяснять причину сформировавшегося долга. «Нет-нет, я вас не ругаю. Призываю распространить, как смогли достичь таких результатов», — поспешил остановить его господин Пономарев. «У нас в округе очень хорошо работают органы правопорядка. Это элементарное соблюдение законодательства. У нас за нарушения по голове не гладят, а Дмитрий Николаевич (Кобылкин. — „Ъ-Урал”) с работы снимает тут же», — сориентировался господин Подорги. В конце заседания Игорь Холманских посоветовал субъектам сделать практические выводы и призвал всех выйти на субботник 29 апреля. «Давайте приберемся в преддверии праздников», — пригласил он.