Как следует из опубликованных сегодня результатов работы правительства по реализации майских указов президента, по ряду направлений, включая демографию и здравоохранение, предполагаемые показатели остались недосягаемыми. Впрочем, выполнять поручения 2012 года правительству пришлось в условиях все сокращающихся доходов бюджета, что и привело к снижению, а в некоторых случаях — отказу от изначально требуемых показателей. Владимир Путин, выступая сегодня на заседании Госсовета, заявил, что остается еще много нерешенных проблем.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
«За прошедшие годы удалось придать некоторую новую динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных, значимых для жизни граждан сферах, таких как здравоохранение, образование, культура, ЖКХ. Разумеется, проблем здесь еще очень и очень много, и нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать»,— с таким заявлением сегодня на совместном заседании Госсовета и комиссии по мониторингу достижения основных показателей социально-экономического развития страны выступил президент Владимир Путин. «Достигнутые успехи должны стать основой для движения вперед: только так можно ответить на запросы людей — они сегодня уже ориентируются на самые высокие мировые стандарты, а это значит, что нам предстоит решать все более сложные задачи»,— отметил президент.
Напомним, сегодня правительство представило результаты своей работы по выполнению майских указов президента от 2012 года. Документ, посвященный итогам правительственной работы по 11 направлениям деятельности (главные из них определяют параметры экономической и социальной политики, развития науки, жилищного фонда, вооруженных сил и внешней политики).
Майским указам, основанным на предвыборных статьях Владимира Путина 2012 года, в нынешнем году исполняется пять лет. Срок их действия ограничен 2018–2020 годами, и перед очередными выборами президента потребовалось подведение промежуточных итогов.
Впрочем, по-видимому, само правительство итоги работы в рамках госпрограмм по майским указам, по крайней мере в 2016 году, оценивает достаточно скромно. Как следует из правительственного доклада, ряд требований указов так и не был учтен или, напротив, был упразднен из списков результатов по их выполнении. Учесть в госпрограммах эти требования Кремль поручал правительству еще в 2013 году, но, по данным анализа, в 2016 году 4 из 55 оцениваемых показателей майских указов, или 7%, в них так и не вошли (подробнее см. “Ъ” от 11 апреля). Еще около трети (30%) требований указов учтены госпрограммами не в полной мере либо планируются к исключению из них — всего в правительстве насчитали 37 таких уже исключенных из программ показателей. При этом от поиска ответственных за сложившуюся ситуацию составители отчета фактически отказываются, констатируя, что из-за отсутствия распределения ответственности между соисполнителями госпрограмм найти виноватых не представляется возможным.
Как исполняются майские указы в сфере образования
Вице-премьер Ольга Голодец напомнила в начале апреля на коллегии Минобрнауки, что в 2017 году истекает срок исполнения майских указов президента, поэтому год для ведомства станет «особым и сложным». При нынешнем объеме финансирования поручения выполнены быть не могут, предупредил глава думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов. Российским учителям и чиновникам придется мобилизоваться не только для выполнения президентских поручений, но и для политической работы в классах: министр по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов призвал проанализировать реакцию педагогов на посещение школьниками недавних протестных акций. Читайте подробнее