Банк России собирается на год отсрочить требование перевода страховых активов в облигации с рейтингом аккредитованных при ЦБ агентств — АКРА и "Эксперт РА". До 14 июля страховщики должны были переложить 237 млрд руб. в активы с рейтингами, определенными по новым правилам. Послабление от ЦБ позволит страховщикам сохранить 80% облигаций в структуре активов и резервов — но по-прежнему не спасет их от потери части доходов по депозитам и заставит избавиться от акций нерейтингованных эмитентов.
Отсрочка новых требований ЦБ для старых вложений защитит облигационные, но не депозитные и фондовые доходы страховщиков, говорит глава ВСС Игорь Юргенс
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
ЦБ разместил на своем сайте два проекта поправок к своим указаниям — "О порядке инвестирования собственных средств страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов" и "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов". С 14 июля допустимыми кредитными рейтингами, используемыми для регуляторных целей, считаются оценки агентств из реестра ЦБ — АКРА и "Эксперт РА". Как уже писал "Ъ", это вынуждало страховщиков к этой дате переразместить 237 млрд руб., сейчас размещенных на депозитах и в ценных бумагах, не имеющих рейтингов нужных агентств. (см. "Ъ" от 17 апреля). В структуре этих вложений порядка 100 млрд руб приходятся на депозиты, оставшаяся часть — на облигации и акции.
ЦБ решил пойти на послабления. Суть поправок в указаниях регулятора заключаются в том, что для облигаций предлагается ввести так называемую "дедушкину оговорку" — приобретенные до 14 июля 2017 года без нужного рейтинга бумаги могут оставаться в капитале страховщиков до 30 июня 2018 года. Однако для депозитов и акций корпоративных эмитентов такая оговорка не предусмотрена. С просьбой смягчить требования в ЦБ ранее обращались сами страховщики. Как заявлял председатель комитета Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по страхованию от несчастных случаев и развитию страхования жизни Максим Чернин, значительное число российских эмитентов не имеет рейтинга российских рейтинговых агентств АКРА и "Эксперт РА", получая рейтинги международных агентств. Так, рейтингов хотя бы одного из российских агентств нет у таких компаний, как "Газпром", "Роснефть", ЛУКОЙЛ, НОВАТЭК, "Норильский никель", СУЭК и Внешэкономбанк. По его словам, отказ от учета кредитных рейтингов международных агентств приведет к тому, что активы страховщиков перестанут соответствовать требованиям, установленным в указании Банка России,— а это станет поводом для санкций.
Кроме того, тотальное перекладывание активов подрывает экономику страховщиков жизни, которые вкладываются в долгосрочные инструменты: немедленный выход из них ударит по доходности продуктов. Как говорит глава ВСС Игорь Юргенс, послабление ЦБ сохранит около 80% облигаций в структуре активов и резервов страховщиков. "Отсрочка на год даст возможность получить рейтинги, и страховщикам не понадобится перекладываться в другие бумаги, таким образом, будет соблюден баланс интересов, который работает в конечном итоге на потребителя и на доходность его инструментов, например, полиса инвестиционного страхования жизни",— говорит президент ВСС.
По его словам, образовавшаяся очередь за получением рейтинга российских агентств, а также сужение их списка привели к тому, что рейтинги невозможно получить в сжатые сроки. Страховщики рассчитывают, что аналогичное решение по отсрочке ЦБ примет и в отношении акций эмитентов — послабление только в отношении облигаций не спасет страховщиков от потери процентов по изъятым ранее срока депозитам и не избавит компании от пересмотра основных инвестиций по акциям.
В ЦБ ожидают замечаний к своему проекту поправок в рамках оценки регулирующего воздействия в течение двух недель — до 23 мая. По сведениям "Ъ", регулятор также рассматривает возможность распространения "дедушкиной оговорки" на акции.