Очередная крупная сделка на российском нефтесервисном рынке с участием иностранного инвестора — покупка американской нефтесервисной Halliburton пермского "Новомета" — может затянуться. По данным "Ъ", ФАС, скорее всего, не станет рассматривать ходатайство американцев о покупке актива, признав "Новомет" стратегической компанией. В этом случае сделку должна рассмотреть правительственная комиссия по иноинвестициям. Собеседники "Ъ" на рынке считают, что шансов на ее одобрение мало, вспоминая срыв продажи нефтесервисной EDC зарубежному конкуренту — Schlumberger.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
ФАС по итогам проверки предложения Halliburton купить 100% пермской группы "Новомет" склоняется вынести ее на правительственную комиссию по иноинвестициям, сообщил "Ъ" источник, знакомый с ситуаций. По его словам, проверка выявила, что "Новомет" — компания стратегического значения и подпадает под ФЗ N53. Заместитель главы ФАС Андрей Цыганов уточнил "Ъ": служба еще "устанавливает, является ли "Новомет" обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". В "Новомете" и "Роснано" (владеет 30,76%) заявили "Ъ", что не имеют информации о решении ФАС, в Halliburton отказались от комментариев.
Летом 2016 года продать долю в "Новомете" решило "Роснано", выставив ее на аукцион за 7,5 млрд руб., затем цена поднялась до 10 млрд руб. Halliburton направила ходатайство в ФАС еще в декабре. Halliburton предложила в два раза больше конкурентов и в пять раз больше затрат "Роснано", говорил на прошлой неделе глава госкомпании Анатолий Чубайс. Учитывая цену покупки пакета "Роснано" в "Новомете" — 4 млрд руб., вся пермская компания могла быть оценена в 65 млрд руб. Halliburton претендует на актив для увеличения заказов в сегменте добычи, пояснял один из источников "Ъ".
Анатолий Чубайс, глава «Роснано», о предложении Halliburton выкупить долю «Роснано» в «Новомете», 19 мая (цитата по ТАСС)
Эта компания (Halliburton.— “Ъ”) предложила в два раза больше, чем другие конкуренты, и в пять раз больше, чем наши затраты
По мнению собеседников "Ъ" в отрасли, "Новомет" может постичь участь продажи российской Eurasia Drilling Company (EDC) иностранной Schlumberger, сорвавшейся в 2015 году. Тогда ФАС предложила, чтобы сделка была одобрена с рядом условий — требовались гарантии защиты гостайны, гендиректором EDC должен был быть гражданин РФ, а при возможных санкциях доля должна была быть продана инвестору из РФ. Schlumberger готова была согласиться, но правительственная комиссия даже не стала рассматривать сделку. После введения технологических санкций США в нефтяной отрасли Москва настороженно смотрит на усиление западных компаний на нефтесервисном рынке РФ, замечают собеседники "Ъ".
"Новомет" — редкий случай, когда российская компания обладает высокими технологиями в нефтесервисной сфере и демонстрирует высокие стандарты в управлении, считает Карен Дашьян из Advance Capital. Исполнительный директор Heads Consulting Никита Куликов говорит, что выпуск нефтепогружного оборудования "не может быть приравнен к разработке недр", то есть к той деятельности, куда ограничен допуск иностранного капитала. "Но логика ФАС в целом ясна,— замечает он,— "Новомет" является поставщиком оборудования, аналогов которого на рынке нет, компаниям, непосредственно занятым в добыче. Решения иностранного инвестора, получающего контроль над "Новометом", могут косвенно или напрямую влиять на деятельность добывающих компаний". Сложно сказать, как ФАС будет аргументировать такое решение, говорит юрист, но в данном случае "причины отказа куда более ясны, чем мотивировка".