Конституционный суд России признал неконституционными нормы законодательства об административных правонарушениях, не позволяющие лицам без гражданства обжаловать в судах обоснованность их содержания в специальных учреждениях (следственных изоляторах и изоляторах временного содержания) до выдворения из страны. Суд отметил, что ограничение права на свободу и личную неприкосновенность на неопределенный срок не согласуется с конституционными гарантиями.
«Кодекс об административных нарушениях (КоАП) РФ не предписывает судье по делам о выдворении устанавливать конкретный срок содержания лиц без гражданства в специальных учреждениях. Более того, законом не предусмотрен судебный контроль за законностью и обоснованностью такого содержания, если их выдворение сталкивается со значительными трудностями»,— сообщается на сайте КС.
По данным суда, подлежащие выдворению лица не только не знают о том, сколько будет длиться их изоляция, но не могут получить судебную защиту. «Федеральному законодателю надлежит внести в КоАП РФ изменения, которые обеспечат разумный судебный контроль за сроками содержания»,— говорится в сообщении. До внесения изменений нужно предоставлять помещенным в спецучреждение лицам право обратиться в суд за проверкой законности их лишения свободы.
Заявитель Ноэ Мсхиладзе оспаривал положения статей 31.7 и 31.9 КоАП. По его мнению, эти нормы не позволяют судам до истечения двухлетнего срока давности исполнения постановления о выдворении разрешить вопрос о законности содержания человека в спецучреждении и возможности выдворения. Дело заявителя будет пересмотрено.