Думский комитет по законодательству продлил до 10 июня срок приема поправок ко второму чтению законопроекта, который позволит отменять решения о предоставлении гражданства террористам и экстремистам. По сведениям “Ъ”, решение инициировал спикер Госдумы Вячеслав Володин: не исключено, что накануне своей встречи с президентом Владимиром Путиным он хочет продемонстрировать, что в доработке нуждаются даже законопроекты, подготовленные администрацией президента (АП). Встреча может состояться 25 мая «или чуть позднее».
Председатель ГД России Вячеслав Володин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Во вторник думский комитет по законодательству должен был рекомендовать палате поддержать во втором чтении проект поправок, позволяющих отменять решения о предоставлении гражданства террористам и экстремистам. Накануне в комитет была внесена лишь одна редакционная поправка. Но на совете Думы еще до заседания комитета было принято решение продлить срок предоставления поправок до 10 июня. Глава комитета Павел Крашенинников увеличение срока внесения поправок объяснил идущими «дискуссиями с правительством и администрацией президента» — по «объему статей и срокам», в течение которых суд должен направить приговор в полномочные органы.
Между тем, по словам источника “Ъ” в комитете, еще во вторник вечером законопроект собирались принимать в том виде, в котором он прошел первое чтение. Напомним, изначально проект, авторами которого стали лидеры четырех думских фракций, выглядел иначе — он практически в точности повторял поправку из антитеррористического пакета Ирины Яровой, касающуюся лишения гражданства террористов и экстремистов (при принятии пакета во втором чтении Думой шестого созыва она была исключена). Однако спустя несколько дней законопроект лидеров фракций из базы проектов был удален и заменен обновленной версией, под которой подписались еще председатель Госдумы Вячеслав Володин и некоторые вице-спикеры. Новая версия проекта была подготовлена управлением президента по внутренней политике (УВП). По ней лишать гражданства предлагалось не за совершение преступлений террористического и экстремистского характера, а за отсутствие цели получения гражданства, которое подтверждается совершением противоправного деяния (см. “Ъ” от 21 апреля).
Именно Вячеслав Володин попросил комитет продлить срок приема поправок, говорит источник “Ъ” в комитете. По его словам, с аналогичной просьбой обращались из Совбеза. Однако УВП обычно перед внесением в Госдуму законопроектов, подготовкой которых оно занималось, согласовывает текст поправок с заинтересованными ведомствами.
Собеседник “Ъ” в Госдуме говорит, что «либо 25 мая, либо чуть позднее должна состояться встреча Вячеслава Володина с президентом Владимиром Путиным». Повестку встречи собеседник “Ъ” раскрывать не стал, но подчеркнул, что возможность обсуждать с президентом текущие вопросы у господина Володина есть после заседаний Совбеза.
При этом источник “Ъ” в госструктурах не исключает, что на встрече с президентом спикер Госдумы попытается в том числе «аппаратно отбить» историю вокруг подготовленного УВП законопроекта, указав, что и их тексты нуждаются в доработке. В частности, депутаты могут захотеть поправить используемый в законопроекте термин «предоставление заявителем заведомо ложных сведений»: «Если человек получил гражданство 20 лет назад, а преступление совершил только сейчас, довольно сложно доказать, что еще тогда у него были соответствующие намерения. Тут могут возникнуть основания для обжалования нормы в Конституционном суде»,— говорит собеседник “Ъ” в Госдуме. Однако в думском комитете обращают внимание на то, что текст написан таким образом, что доказывать факт намерений будет не нужно — под умышленностью предоставления ложных сведений в тексте законопроекта предлагается понимать факт совершения преступлений. Выступают в комитете и против расширения списка статей, по которым возможна отмена решения о предоставлении гражданства.