Правительство определило требования к банкам, в которых размещаются временно свободные средства госкорпораций и госкомпаний. Они сформулированы в проекте постановления, опубликованном вчера на портале regulation.gov.ru. Помимо действовавших ранее требований к капиталу, отсутствию просроченной задолженности и т. д. документ содержит требования к кредитным рейтингам банков и ценных бумаг, в которые размещаются средства.
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ
Как и предсказывал "Ъ" (см. номер от 16 марта), согласно опубликованному вчера проекту постановления правительства, претендовать на размещение госсредств смогут банки, имеющие действующий рейтинг не ниже уровня "ВВВ- (RU)" по национальной шкале Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА). Если банк, в котором размещены госсредства, перестанет соответствовать требованиям, описанным в документе, корпорация или компания будет обязана истребовать эти средства с депозитов таких кредитных организаций не позднее следующего после установления этого факта рабочего дня. В случае если средства размещены в ценные бумаги (облигации субъектов РФ, корпоративные облигации, ипотечные ценные бумаги), не имеющие соответствующего рейтинга (или же рейтинг АКРА отсутствует у эмитента этих бумаг), они подлежат продаже в течение года. Новые же инвестиции в ценные бумаги также будут ограничены наличием рейтинга АКРА не ниже "ВВВ- (RU)", причем речь идет о рейтинге самой эмиссии. Предполагается, что постановление вступит в силу 14 июля 2017 года.
Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев сообщал, что в список банков, способных удовлетворять требования по рейтингу, попадет около 30 кредитных организаций. На текущий момент у АКРА 17 действующих банковских рейтингов, из них около десятка кредитных организаций могут претендовать на размещение госсредств по размеру собственного капитала (не менее 25 млрд. руб. на последнюю отчетную дату). По словам гендиректора АКРА Екатерины Трофимовой, агентство обладает всеми необходимыми ресурсами, чтобы обеспечить рейтинговую деятельность в необходимые сроки. "У нас в работе десятки рейтингов",— подчеркнула она.
В то же время финансовые власти допускают, что возможны исключения для некоторых кредитных организаций, не соответствующих требованиям по рейтингу. Определяться такие исключения будут в индивидуальном порядке. Так, рейтинг АКРА не получил один из крупнейших госбанков — ВТБ, причем его глава Андрей Костин неоднократно заявлял о своих претензиях к агентству и нежелании сотрудничать с ним (см. "Ъ" от 28 февраля).
Использование рейтингов второго вошедшего в реестр ЦБ рейтингового агентства — "Эксперт РА" — проектом правительственного постановления не предусмотрено. Вместе с тем 24 мая рабочая группа ЦБ одобрила банковскую методологию агентства. Кроме того, вчера на сайте регулятора было опубликовано информационное письмо первого зампреда ЦБ Сергея Швецова, в котором указывается, что с 1 июля 2017 года Банк России будет использовать рейтинги агентства "Эксперт РА" по новой, утвержденной недавно шкале. Однако во многие нормативные акты рейтинги "Эксперта" не попали. "Минфин сообщал нам, что укажет наши рейтинги в своих документах после того, как будет согласована с ЦБ корпоративная методология. Пока мы еще в процессе согласования",— заявила вчера первый заместитель гендиректора "Эксперт РА" Марина Чекурова. По ее словам, в корпоративную методологию входит и присвоение рейтингов эмиссиям ценных бумаг.