Реклама в «Ъ» www.kommersant.ru/ad
Реклама в «Ъ» www.kommersant.ru/ad
Коммерсантъ FM
Предыдущая страница
Следующая страница

Протест как предчувствие

Особенности региональных законов и отношение россиян к митингам

В июне 2012 года Госдума приняла закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ужесточающий правила проведения таких акций. Как изменилось отношение Россиян к протестным мероприятиям за прошедшие годы и в каких регионах сложнее всего провести митинг, в спецпроекте “Ъ”.

Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ

Где самое строгое законодательство

“Ъ” и правозащитный медиа-проект «ОВД-Инфо» проанализировали законы субъектов РФ о проведении публичных мероприятий и разработали индекс законодательного регулирования митингов с учетом наиболее важных объектов для протестной активности.

Индекс законодательного регулирования митингов

Данные по законодательству субъектов РФ предоставлены правозащитным медиа-проектом «ОВД-Инфо»
Подробнее о методике расчета (XLS)

Индекс законодательного регулирования митингов рассчитан на основе показателей для 16 типов объектов, три из которых имеют повышающий коэффициент (здания органов госвласти, прокуратуры и Следственного комитета РФ, местного самоуправления). Чем больше указанное в законодательстве субъекта РФ расстояние от объекта, на котором разрешается проводить митинги, тем больше баллов присваивается региону. При этом в индексе не учитываются четыре группы объектов, где проведение публичных мероприятий запрещено федеральным законом. Максимальное значение индекса — 100 баллов, что соответствует самому строгому законодательному регулированию.

Первое место в индексе законодательного регулирования митингов занимает Кабардино-Балкария (92 балла). На втором и третьем местах расположились Удмуртия и Свердловская область (по 76 баллов).

Москва и еще семь субъектов РФ (Владимирская, Воронежская, Иркутская, Омская области, Республики Карелия, Крым, Севастополь) получили нулевой индекс. Это связано с тем, что законодательство этих регионов использует обтекаемые формулировки и не содержит конкретных ограничительных значений.

Как ужесточали закон

К мысли о необходимости четкого законодательного регулирования митингов власти пришли в 2004 году — накануне принятия закона о монетизации льгот в РФ и после «революции роз» в Грузии. Объясняя в Госдуме необходимость закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», замминистра юстиции Евгений Сидоренко ссылался на то, что до сих пор вопросы публичных мероприятий регулируются правовыми актами 1980–1990-х годов. «Отсутствие единой правовой базы», как тогда заявляли в правительстве, противоречит ст. 71 Конституции, поскольку регионы по своему усмотрению принимают соответствующие нормы. Вспоминал господин Сидоренко и ст. 31 Конституции — появление профильного закона обеспечит реализацию права собираться мирно и без оружия, говорил он.

Право чиновника решать, допустить проведение публичного мероприятия или отказать, в закон решили в итоге не вписывать. «Основой этих отношений (между организатором митинга и чиновником.— “Ъ”) определен не разрешительный, как это было в советские времена, а уведомительный порядок проведения публичных мероприятий»,— заверял замминистра. В закон были заложены нормы, которые определили правила массовых акций на годы вперед. Организатор должен заранее указать властям, где и когда он собирается провести акцию. Уведомление превратилось в согласование: власти находят объяснения, почему провести акцию в нужное оппозиции время невозможно. Это было одной из причин, по которой неоднократно не согласовывались маршруты проведения «Маршей несогласных» (проводились в 2005–2007 годах).

Необходимость в новой радикальной корректировке закона возникла после подведения итогов выборов в Госдуму 2011 года, которые многие жители крупных городов встретили с негодованием.

Первый несогласованный митинг прошел 5 декабря. После этого многотысячные акции, в том числе согласованные, проходили неоднократно. Прошедший 6 мая, накануне инаугурации президента Путина, «Марш миллионов» перерос в столкновения с полицией — как считают оппозиционеры, «в результате провокации, совершенной группой неустановленных лиц».


В качестве ответной меры в Госдуму были внесены поправки к закону о митингах и к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). За «нарушение порядка и организации и проведения массовых акций» (ст. 20.2 КоАП РФ) штрафы было решено увеличить максимально — до 1 млн руб. (вместо прежних 2 тыс. руб.), для участников акций были введены дресс-код (появился запрет закрывать лицо и т. д.) и жесткие условия (нельзя мешать даже движению пешеходов во время скопления людей). А главное — была введена повышенная ответственность организаторов массовых мероприятий, в том числе за вред, причиненный другими участниками акций.

Принять во втором и сразу в третьем чтении законопроект Госдума спешила к 5 июня 2012 года. Это было необходимо, чтобы на следующий день, в среду, его мог утвердить Совет федерации (верхняя палата заседает только по средам). Спешка объяснялась и подготовкой к следующему «Маршу миллионов», намеченному на 12 июня. Думская оппозиция, пытаясь навязать свои правила игры, устроила 5 июня «итальянскую забастовку»: каждую из 411 поправок к законопроекту приходилось рассматривать «с голоса» по отдельности. Единороссы сопротивлялись: чтобы успеть отвергнуть каждую из поправок, к 20 часам стоявший у трибуны председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин предложил «на обоснование» каждой поправки оставить по полминуты, в 23 часа — до 15 секунд. Микрофон у депутатов отключался на середине предложения: Илья Пономарев не успевал объяснить, к примеру, почему «в законодательстве должна быть четко и недвусмысленно установлена презумпция в пользу свободы собраний любых форм».

Гибкий подход к регламенту позволил принять закон в таком виде, в каком он был нужен власти. Самые жесткие нормы пришлось смягчать по решению Конституционного суда (КС) уже в феврале 2013 года. КС смягчил ответственность организаторов митингов за превышение согласованной с властями численности участников мероприятия и за нарушения общественного порядка в ходе ее проведения.

Новый перелом в отношении к митингам наступил после смены власти в Киеве. Если в первом квартале 2012 года 30% респондентов ВЦИОМа говорили, что выступления «в защиту своих прав» в их населенном пункте возможны, то в четвертом квартале — 27%, а после присоединения Крыма — 18%.

Думская оппозиция на фоне зарождающегося «крымского консенсуса» и роста доверия к высшей власти отказывалась доводить до конца свои протестные начинания (в частности, требования КПРФ и «Справедливой России» по отставке правительства).

Для власти украинские события стали одним из главных аргументов при ужесточении закона.

Ими сенаторы мотивировали в марте 2014 года на встрече с президентом необходимость бороться с гражданами, «которые систематически привлекаются к административной ответственности за нарушение установленного порядка». Через три дня после встречи в Госдуму был внесен проект об уголовной ответственности для тех, кто привлекался за нарушения на митингах более двух раз за полгода. Фигурант для новой статьи Уголовного кодекса нашелся позже: Ильдар Дадин был приговорен к трем годам колонии общего режима 7 декабря 2015 года. Указывать на недостатки нормы пришлось в 2017 году КС (суд признал, что в деле Дадина она применялась формально), но прямо обязывать законодателя уточнить формулировки КС не стал.


Граждане снова чувствуют склонность к массовым акциям протеста

В начале 2016 года к демонстрациям были приравнены автопробеги. Работа над проектом в Госдуме шла в одно время с началом протестов дальнобойщиков против системы «Платон». К этому времени у российских властей была возможность основательно понаблюдать за украинским «автомайданом». У граждан таких ассоциаций не было: по данным «Левада-центра», дальнобойщиков поддержали в декабре 2016 года 70% москвичей. Принятие закона дало эффект, говорит политолог Николай Миронов: «Перекрытие трассы сейчас невозможно. А протестующие против системы “Платон” теперь могут только стоять вдоль дороги».

Фотогалерея

Лица уличной политики

Предыдущая фотография
Илья Яшин был участником едва ли не всех известных оппозиционных акций с начала 2000-х: выходил на «Марши несогласных», акции в защиту свободы собраний «Стратегия-31», а затем присоединился к протестному движению 2011–2012 годов. Помимо членства в «Яблоке», откуда он был исключен в 2008 году за «нанесение политического ущерба», состоял также в партии ПАРНАС. В декабре 2016 вышел и из нее, выступив вместе с двумя десятками партийцев против единоличного лидерства Михаила Касьянова. Сейчас Илья Яшин сосредоточился на работе в движении «Солидарность». Недавно заявил о планах баллотироваться на сентябрьских выборах в муниципальный совет Красносельского района Москвы

Илья Яшин был участником едва ли не всех известных оппозиционных акций с начала 2000-х: выходил на «Марши несогласных», акции в защиту свободы собраний «Стратегия-31», а затем присоединился к протестному движению 2011–2012 годов. Помимо членства в «Яблоке», откуда он был исключен в 2008 году за «нанесение политического ущерба», состоял также в партии ПАРНАС. В декабре 2016 вышел и из нее, выступив вместе с двумя десятками партийцев против единоличного лидерства Михаила Касьянова. Сейчас Илья Яшин сосредоточился на работе в движении «Солидарность». Недавно заявил о планах баллотироваться на сентябрьских выборах в муниципальный совет Красносельского района Москвы

Фото: Коммерсантъ / Алексей Абанин  /  купить фото

В российскую «уличную политику» Мария Гайдар, дочь экономиста Егора Гайдара, пришла в середине 2000-х, став координатором молодежного движения «ДА!» («Демократическая альтернатива»). Была активной участницей «Маршей несогласных»; запомнилась в том числе акцией, когда вместе с Ильей Яшиным с помощью альпинистского снаряжения повисла на Большом Каменном мосту, развернув плакат «Верните народу выборы, гады!». В 2009–2011 годах работала советником губернатора Кировской области Никиты Белых, затем зампредом правительства региона. Позднее была советником вице-мэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова. В 2015 году отказалась от российского гражданства и эмигрировала на Украину, где работала в команде экс-президента Грузии, одесского губернатора Михаила Саакашвили. В марте 2017 года Мария Гайдар стала советником президента Украины Петра Порошенко

В российскую «уличную политику» Мария Гайдар, дочь экономиста Егора Гайдара, пришла в середине 2000-х, став координатором молодежного движения «ДА!» («Демократическая альтернатива»). Была активной участницей «Маршей несогласных»; запомнилась в том числе акцией, когда вместе с Ильей Яшиным с помощью альпинистского снаряжения повисла на Большом Каменном мосту, развернув плакат «Верните народу выборы, гады!». В 2009–2011 годах работала советником губернатора Кировской области Никиты Белых, затем зампредом правительства региона. Позднее была советником вице-мэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова. В 2015 году отказалась от российского гражданства и эмигрировала на Украину, где работала в команде экс-президента Грузии, одесского губернатора Михаила Саакашвили. В марте 2017 года Мария Гайдар стала советником президента Украины Петра Порошенко

Фото: РИА Новости

Анастасия Рыбаченко была одной из самых юных участниц протестных акций. В 2010 году в возрасте 18 лет она стала соруководителем движения «Солидарность» и соорганизатором акций в защиту 31-й статьи Конституции. На акции протеста в Минске против результатов президентских выборов была арестована на 15 суток и досрочно освобождена при участии российских дипломатов. После митинга на Болотной площади 6 мая 2012 года Анастасии Рыбаченко было предъявлено обвинение в участии в массовых беспорядках, но перед этим она успела эмигрировать в Эстонию. В 2014 году она была амнистирована, но в Россию так и не вернулась

Анастасия Рыбаченко была одной из самых юных участниц протестных акций. В 2010 году в возрасте 18 лет она стала соруководителем движения «Солидарность» и соорганизатором акций в защиту 31-й статьи Конституции. На акции протеста в Минске против результатов президентских выборов была арестована на 15 суток и досрочно освобождена при участии российских дипломатов. После митинга на Болотной площади 6 мая 2012 года Анастасии Рыбаченко было предъявлено обвинение в участии в массовых беспорядках, но перед этим она успела эмигрировать в Эстонию. В 2014 году она была амнистирована, но в Россию так и не вернулась

Фото: twitter.com/ryba4enko

Экс-лидер запрещенной НБП и незарегистрированной «Другой России» Эдуард Лимонов был идеологом и активным участником «Маршей несогласных» и «Стратегии-31». В массовых акциях 2011–2012 годов Лимонов не участвовал, отмежевавшись от «либералов» Бориса Немцова и Алексея Навального. Вместо этого он продолжил выходить на Триумфальную площадь в защиту 31-й статьи Конституции. Почти все акции были несанкционированными и завершались жестким разгоном и задержаниями. В 2014 году Эдуард Лимонов поддержал присоединение Крыма к России, после чего впервые за долгое время получил разрешение властей провести акцию «Стратегии-31». На митинге 31 июля 2014 года он обвинил власти Украины и Запад в разжигании конфликта в Донбассе и призвал защитить жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР

Экс-лидер запрещенной НБП и незарегистрированной «Другой России» Эдуард Лимонов был идеологом и активным участником «Маршей несогласных» и «Стратегии-31». В массовых акциях 2011–2012 годов Лимонов не участвовал, отмежевавшись от «либералов» Бориса Немцова и Алексея Навального. Вместо этого он продолжил выходить на Триумфальную площадь в защиту 31-й статьи Конституции. Почти все акции были несанкционированными и завершались жестким разгоном и задержаниями. В 2014 году Эдуард Лимонов поддержал присоединение Крыма к России, после чего впервые за долгое время получил разрешение властей провести акцию «Стратегии-31». На митинге 31 июля 2014 года он обвинил власти Украины и Запад в разжигании конфликта в Донбассе и призвал защитить жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР

Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев  /  купить фото

Активист «Другой России» Александр Долматов работал конструктором в ОАО «Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”». С 2010 года участвовал в оппозиционных акциях, в том числе «Стратегии-31» и протестах 2011–2012 годов. 6 мая 2012 года был задержан, жаловался на преследование и угрозы со стороны спецслужб. Через месяц улетел через Киев в Нидерланды. Там ему отказали в получении убежища. 17 января 2013 года Долматов покончил с собой в центре содержания беженцев в Роттердаме

Активист «Другой России» Александр Долматов работал конструктором в ОАО «Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”». С 2010 года участвовал в оппозиционных акциях, в том числе «Стратегии-31» и протестах 2011–2012 годов. 6 мая 2012 года был задержан, жаловался на преследование и угрозы со стороны спецслужб. Через месяц улетел через Киев в Нидерланды. Там ему отказали в получении убежища. 17 января 2013 года Долматов покончил с собой в центре содержания беженцев в Роттердаме

Фото: Из личного архива Александра Долматова

Бывший первый вице-премьер Борис Немцов присоединился к уличным протестам в конце 2000-х, объединившись вместе с Владимиром Рыжковым и Михаилом Касьяновым в коалицию «За Россию без произвола и коррупции». А после митинга на Триумфальной площади 31 декабря 2010 года Борис Немцов был впервые арестован на 15 суток и встретил Новый год в спецприемнике. В протестном движении против нарушений на думских выборах 2011 года стал одним из лидеров, а в 2013 году избрался депутатом ярославской облдумы и переехал жить в областной центр. 27 февраля 2015 года Борис Немцов был убит на Большом Москворецком мосту несколькими выстрелами в спину. Похоронен на Троекуровском кладбище

Бывший первый вице-премьер Борис Немцов присоединился к уличным протестам в конце 2000-х, объединившись вместе с Владимиром Рыжковым и Михаилом Касьяновым в коалицию «За Россию без произвола и коррупции». А после митинга на Триумфальной площади 31 декабря 2010 года Борис Немцов был впервые арестован на 15 суток и встретил Новый год в спецприемнике. В протестном движении против нарушений на думских выборах 2011 года стал одним из лидеров, а в 2013 году избрался депутатом ярославской облдумы и переехал жить в областной центр. 27 февраля 2015 года Борис Немцов был убит на Большом Москворецком мосту несколькими выстрелами в спину. Похоронен на Троекуровском кладбище

Фото: Коммерсантъ / Павел Кассин  /  купить фото

На посту главы прокремлевского движения «Россия молодая» Максим Мищенко с 2005 года боролся с «оранжевой угрозой»: устраивал, например, «День донора» на Триумфальной площади в дни «Стратегии-31». Позднее избрался в Госдуму пятого созыва от «Единой России», но на парламентской трибуне ничем не запомнился. Зато на митинг в поддержку партии он принес большого леща и тряс им в назидание оппозиционерам, которые, по его мнению, не умеют «сначала делать, а потом говорить»: «Где рыба?!» В марте 2017 года Максим Мищенко, работавший на тот момент в правительстве Тульской области, был осужден за мошенничество: по версии следствия, он сговорился с председателем одной из НКО, которая выиграла грант в 650 тыс. руб. на конференцию, но она так и не была проведена. Мищенко получил два с половиной года колонии общего режима

На посту главы прокремлевского движения «Россия молодая» Максим Мищенко с 2005 года боролся с «оранжевой угрозой»: устраивал, например, «День донора» на Триумфальной площади в дни «Стратегии-31». Позднее избрался в Госдуму пятого созыва от «Единой России», но на парламентской трибуне ничем не запомнился. Зато на митинг в поддержку партии он принес большого леща и тряс им в назидание оппозиционерам, которые, по его мнению, не умеют «сначала делать, а потом говорить»: «Где рыба?!» В марте 2017 года Максим Мищенко, работавший на тот момент в правительстве Тульской области, был осужден за мошенничество: по версии следствия, он сговорился с председателем одной из НКО, которая выиграла грант в 650 тыс. руб. на конференцию, но она так и не была проведена. Мищенко получил два с половиной года колонии общего режима

Фото: ТАСС / Алексей Филиппов

Активистка Мария Сергеева состояла в прокремлевской «Молодой гвардии» с середины нулевых, а прославилась на провластном митинге 31 января 2009 года. С трибуны она объявила, что «кризис — это когда нет будущего», но будущее «у нас есть» и оно не зависит «ни от курса барреля, ни от Нью-Йоркской биржи». «“Единая Россия” — это всенародный Доктор Айболит,— объяснила она.— А тем, кто ругает наши машины, ответ простой: иди и сделай лучше! Не умеешь? Учись! Расскажи Путину, как сделать “Жигули” лучше Lexus! Не знаешь? Тогда не смей ругать наши машины!» Потом Мария Сергеева занялась политтехнологиями, в 2014 году уехала на Урал: полпред Игорь Холманских назначил ее своим советником и куратором проекта «Славим человека труда»

Активистка Мария Сергеева состояла в прокремлевской «Молодой гвардии» с середины нулевых, а прославилась на провластном митинге 31 января 2009 года. С трибуны она объявила, что «кризис — это когда нет будущего», но будущее «у нас есть» и оно не зависит «ни от курса барреля, ни от Нью-Йоркской биржи». «“Единая Россия” — это всенародный Доктор Айболит,— объяснила она.— А тем, кто ругает наши машины, ответ простой: иди и сделай лучше! Не умеешь? Учись! Расскажи Путину, как сделать “Жигули” лучше Lexus! Не знаешь? Тогда не смей ругать наши машины!» Потом Мария Сергеева занялась политтехнологиями, в 2014 году уехала на Урал: полпред Игорь Холманских назначил ее своим советником и куратором проекта «Славим человека труда»

Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников  /  купить фото

Мария Дрокова пришла в движение «Наши» в 15 лет, а спустя некоторое время стала федеральным комиссаром и пресс-секретарем движения. Самый известный факт биографии активистки: на одном из мероприятий «Наших» она подошла к Владимиру Путину и поцеловала его в щеку. Впоследствии Мария Дрокова изменила свои политические взгляды: одной из основных причин стало избиение журналиста Олега Кашина, с которым она успела подружиться. О трансформации прокремлевской активистки датский режиссер Лизе Бирк Педерсен сняла документальный фильм «Поцелуй Путина». Теперь Мария Дрокова, в 2009 году передававшая в посольство Грузии билет в Вашингтон для Михаила Саакашвили, сама живет в США, где занимается пиаром

Мария Дрокова пришла в движение «Наши» в 15 лет, а спустя некоторое время стала федеральным комиссаром и пресс-секретарем движения. Самый известный факт биографии активистки: на одном из мероприятий «Наших» она подошла к Владимиру Путину и поцеловала его в щеку. Впоследствии Мария Дрокова изменила свои политические взгляды: одной из основных причин стало избиение журналиста Олега Кашина, с которым она успела подружиться. О трансформации прокремлевской активистки датский режиссер Лизе Бирк Педерсен сняла документальный фильм «Поцелуй Путина». Теперь Мария Дрокова, в 2009 году передававшая в посольство Грузии билет в Вашингтон для Михаила Саакашвили, сама живет в США, где занимается пиаром

Фото: Сергей Пятаков / РИА Новости

Публичная активность Евгении Чириковой началась в конце 2000-х с движения в защиту Химкинского леса, в котором до начала строительства платной трассы она гуляла с детьми. Выступала почти на всех протестных митингах 2011–2012 годов. Дважды — в 2009 и 2012 годах — баллотировалась в мэры Химок, причем в последний раз заняла второе место, опередив Олега Митволя. В 2015 году Евгения Чирикова решила «убрать из России свою главную точку уязвимости — детей» и с семьей переехала в Эстонию, где продолжила заниматься защитой экологии

Публичная активность Евгении Чириковой началась в конце 2000-х с движения в защиту Химкинского леса, в котором до начала строительства платной трассы она гуляла с детьми. Выступала почти на всех протестных митингах 2011–2012 годов. Дважды — в 2009 и 2012 годах — баллотировалась в мэры Химок, причем в последний раз заняла второе место, опередив Олега Митволя. В 2015 году Евгения Чирикова решила «убрать из России свою главную точку уязвимости — детей» и с семьей переехала в Эстонию, где продолжила заниматься защитой экологии

Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев

Отец и сын Геннадий и Дмитрий Гудковы избрались в Госдуму шестого созыва от «Справедливой России» и сразу присоединились к протестным акциям. Участие в оппозиционном движении стоило обоим членства в партии: в январе 2013 года они были исключены из нее за «действия, наносящие вред партии». За полгода до этого Геннадия Гудкова лишили депутатского мандата из-за подозрений в ведении бизнеса. Дмитрий работал до конца созыва, потом пытался снова избраться в Госдуму по Тушинскому одномандатному округу, но уступил Геннадию Онищенко. Сейчас запустил проект по поиску кандидатов в муниципальные депутаты, в 2018 году собирается участвовать в выборах мэра Москвы

Отец и сын Геннадий и Дмитрий Гудковы избрались в Госдуму шестого созыва от «Справедливой России» и сразу присоединились к протестным акциям. Участие в оппозиционном движении стоило обоим членства в партии: в январе 2013 года они были исключены из нее за «действия, наносящие вред партии». За полгода до этого Геннадия Гудкова лишили депутатского мандата из-за подозрений в ведении бизнеса. Дмитрий работал до конца созыва, потом пытался снова избраться в Госдуму по Тушинскому одномандатному округу, но уступил Геннадию Онищенко. Сейчас запустил проект по поиску кандидатов в муниципальные депутаты, в 2018 году собирается участвовать в выборах мэра Москвы

Фото: РИА Новости

Потомок видных представителей советской элиты Сергей Удальцов занялся политикой еще во время учебы в вузе в конце 1990-х. В 2000-е участвовал в создании «Левого фронта», был одним из организаторов «Дней гнева», участники которых выступали в том числе против социальной политики власти. Потом присоединился к протесту 2011–2012 годов и стал одним из самых радикальных его участников, например во время акции на Пушкинской площади на следующий день после переизбрания Владимира Путина залез со своими сторонниками в фонтан, начав бессрочную акцию протеста. После фильма НТВ «Анатомия протеста-2», где говорилось о грузинском бизнесмене Гиви Таргамадзе, который якобы давал лидерам «Левого фронта» деньги на организацию массовых беспорядков в России, Сергей Удальцов был заключен под домашний арест, а затем приговорен к четырем с половиной годам колонии. 9 августа 2017 года этот срок истекает

Потомок видных представителей советской элиты Сергей Удальцов занялся политикой еще во время учебы в вузе в конце 1990-х. В 2000-е участвовал в создании «Левого фронта», был одним из организаторов «Дней гнева», участники которых выступали в том числе против социальной политики власти. Потом присоединился к протесту 2011–2012 годов и стал одним из самых радикальных его участников, например во время акции на Пушкинской площади на следующий день после переизбрания Владимира Путина залез со своими сторонниками в фонтан, начав бессрочную акцию протеста. После фильма НТВ «Анатомия протеста-2», где говорилось о грузинском бизнесмене Гиви Таргамадзе, который якобы давал лидерам «Левого фронта» деньги на организацию массовых беспорядков в России, Сергей Удальцов был заключен под домашний арест, а затем приговорен к четырем с половиной годам колонии. 9 августа 2017 года этот срок истекает

Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов  /  купить фото

Алексей Навальный в середине 2000-х стал соучредителем национал-демократического движения «Народ» и участвовал в «Русских маршах». Именно он стал автором определения «Единой России» как «партии жуликов и воров». В уличные протесты против фальсификаций на думских выборах Алексей Навальный влился с первой же акции, после которой получил 15 суток ареста. Впоследствии был дважды приговорен к условным срокам — по так называемому «делу Кировлеса» и «делу “Ив Роше”». В последнее время выпустил серию резонансных расследований, в том числе фильм «Он вам не Димон», после публикации которого в России 26 марта 2017 года прошли самые массовые за последние годы акции протеста. Сейчас Алексей Навальный занят подготовкой к кампании по выборам президента 2018 года, на которых намерен выдвинуть свою кандидатуру

Алексей Навальный в середине 2000-х стал соучредителем национал-демократического движения «Народ» и участвовал в «Русских маршах». Именно он стал автором определения «Единой России» как «партии жуликов и воров». В уличные протесты против фальсификаций на думских выборах Алексей Навальный влился с первой же акции, после которой получил 15 суток ареста. Впоследствии был дважды приговорен к условным срокам — по так называемому «делу Кировлеса» и «делу “Ив Роше”». В последнее время выпустил серию резонансных расследований, в том числе фильм «Он вам не Димон», после публикации которого в России 26 марта 2017 года прошли самые массовые за последние годы акции протеста. Сейчас Алексей Навальный занят подготовкой к кампании по выборам президента 2018 года, на которых намерен выдвинуть свою кандидатуру

Фото: Коммерсантъ / Алексей Абанин  /  купить фото

Избравшийся в Госдуму шестого созыва по спискам «Справедливой России» Илья Пономарев был постоянным участником протестных акций 2011–2012 годов. На заседания Госдумы ходил с белой лентой на лацкане. Единственный из всех депутатов проголосовал против вхождения Крыма в состав России. Осенью 2014 года Илья Пономарев уехал в США, а весной 2015-го Госдума сняла с него неприкосновенность, после чего Следственный комитет России возбудил против него уголовное дело о растрате средств фонда «Сколково». Вскоре Илью Пономарева лишили мандата, объявили в международный розыск и заочно арестовали. В прошлом году экс-депутат получил вид на жительство на Украине и перебрался в Киев

Избравшийся в Госдуму шестого созыва по спискам «Справедливой России» Илья Пономарев был постоянным участником протестных акций 2011–2012 годов. На заседания Госдумы ходил с белой лентой на лацкане. Единственный из всех депутатов проголосовал против вхождения Крыма в состав России. Осенью 2014 года Илья Пономарев уехал в США, а весной 2015-го Госдума сняла с него неприкосновенность, после чего Следственный комитет России возбудил против него уголовное дело о растрате средств фонда «Сколково». Вскоре Илью Пономарева лишили мандата, объявили в международный розыск и заочно арестовали. В прошлом году экс-депутат получил вид на жительство на Украине и перебрался в Киев

Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин  /  купить фото

Вера Кичанова в октябре 2011 года была одной из задержанных студенток журфака МГУ, которые развернули плакаты с вопросами президенту Дмитрию Медведеву во время его визита на факультет. Среди прочего студентки интересовались: «Почему вы сидите в Twitter, а Ходорковский в тюрьме?» 4 марта 2012 года она избралась муниципальным депутатом московского района Южное Тушино, через неделю выступила с трибуны оппозиционного митинга на Новом Арбате, призвав не бояться «оранжевой революции», но вскоре пропала из публичной повестки. В 2015 году уехала в Киев, где стала главным редактором интернет-проекта Reed. Позже перебралась в Великобританию, сейчас учится в Оксфордском университете

Вера Кичанова в октябре 2011 года была одной из задержанных студенток журфака МГУ, которые развернули плакаты с вопросами президенту Дмитрию Медведеву во время его визита на факультет. Среди прочего студентки интересовались: «Почему вы сидите в Twitter, а Ходорковский в тюрьме?» 4 марта 2012 года она избралась муниципальным депутатом московского района Южное Тушино, через неделю выступила с трибуны оппозиционного митинга на Новом Арбате, призвав не бояться «оранжевой революции», но вскоре пропала из публичной повестки. В 2015 году уехала в Киев, где стала главным редактором интернет-проекта Reed. Позже перебралась в Великобританию, сейчас учится в Оксфордском университете

Фото: Александр Уткин / РИА Новости

Максим Кац стал известен во время муниципальной кампании 2012 года. Он распространил листовку, в которой прямо заявил, что муниципальный совет — это «бессмысленный орган, не имеющий никаких полномочий», а на выборы он идет, чтобы дать «старт политической карьере». Избравшись депутатом в муниципальный совет Щукино от «Яблока», 10 марта 2012 года Максим Кац уже рассказывал о своем электоральном опыте митингующим на Новом Арбате. Вскоре стал помогать вести кампании другим, в том числе Алексею Навальному и Дмитрию Гудкову, но ни один из его кандидатов победу не одержал. После думских выборов 2016 года уехал учиться в магистратуру Университета Глазго, параллельно координирует проект Дмитрия Гудкова по поиску кандидатов в муниципальные депутаты

Максим Кац стал известен во время муниципальной кампании 2012 года. Он распространил листовку, в которой прямо заявил, что муниципальный совет — это «бессмысленный орган, не имеющий никаких полномочий», а на выборы он идет, чтобы дать «старт политической карьере». Избравшись депутатом в муниципальный совет Щукино от «Яблока», 10 марта 2012 года Максим Кац уже рассказывал о своем электоральном опыте митингующим на Новом Арбате. Вскоре стал помогать вести кампании другим, в том числе Алексею Навальному и Дмитрию Гудкову, но ни один из его кандидатов победу не одержал. После думских выборов 2016 года уехал учиться в магистратуру Университета Глазго, параллельно координирует проект Дмитрия Гудкова по поиску кандидатов в муниципальные депутаты

Фото: Коммерсантъ / Антон Белицкий  /  купить фото

Имя начальника цеха на Уралвагонзаводе Игоря Холманских стало известно в декабре 2011 года во время прямой линии с Владимиром Путиным. Он заявил, что если уж полиция «не может справиться» с оппозиционными митингами, то может сам приехать в Москву «с мужиками» и «отстоять свою стабильность». Накануне президентских выборов 2012 года при его участии в Екатеринбурге прошел масштабный митинг в поддержку Владимира Путина, было учреждено движение «В защиту прав человека труда». Буквально через пару недель после инаугурации президент Путин принял беспрецедентное кадровое решение, назначив Игоря Холманских своим полпредом в Уральском федеральном округе. В этой должности он работает и сейчас

Имя начальника цеха на Уралвагонзаводе Игоря Холманских стало известно в декабре 2011 года во время прямой линии с Владимиром Путиным. Он заявил, что если уж полиция «не может справиться» с оппозиционными митингами, то может сам приехать в Москву «с мужиками» и «отстоять свою стабильность». Накануне президентских выборов 2012 года при его участии в Екатеринбурге прошел масштабный митинг в поддержку Владимира Путина, было учреждено движение «В защиту прав человека труда». Буквально через пару недель после инаугурации президент Путин принял беспрецедентное кадровое решение, назначив Игоря Холманских своим полпредом в Уральском федеральном округе. В этой должности он работает и сейчас

Фото: Коммерсантъ / Владислав Лоншаков

Основатель движения «Суть времени» Сергей Кургинян стал одним из самых ярких борцов с «оранжевой чумой», с которой ассоциировал участников протестных митингов после думских выборов 2011 года. Он опубликовал видеоролик, на котором сжигает белую ленту — символ протестующих против фальсификаций на выборах. Также Сергей Кургинян стал соорганизатором ряда антипротестных митингов, в том числе массовой акции на Поклонной горе 4 февраля 2012 года. «Мы говорим “нет” деструкции России, мы говорим “нет” оранжевому высокомерию!» — эмоциональное выступление Сергея Кургиняна на этой акции получило широкую известность

Основатель движения «Суть времени» Сергей Кургинян стал одним из самых ярких борцов с «оранжевой чумой», с которой ассоциировал участников протестных митингов после думских выборов 2011 года. Он опубликовал видеоролик, на котором сжигает белую ленту — символ протестующих против фальсификаций на выборах. Также Сергей Кургинян стал соорганизатором ряда антипротестных митингов, в том числе массовой акции на Поклонной горе 4 февраля 2012 года. «Мы говорим “нет” деструкции России, мы говорим “нет” оранжевому высокомерию!» — эмоциональное выступление Сергея Кургиняна на этой акции получило широкую известность

Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов  /  купить фото

Следующая фотография
1 / 18

Илья Яшин был участником едва ли не всех известных оппозиционных акций с начала 2000-х: выходил на «Марши несогласных», акции в защиту свободы собраний «Стратегия-31», а затем присоединился к протестному движению 2011–2012 годов. Помимо членства в «Яблоке», откуда он был исключен в 2008 году за «нанесение политического ущерба», состоял также в партии ПАРНАС. В декабре 2016 вышел и из нее, выступив вместе с двумя десятками партийцев против единоличного лидерства Михаила Касьянова. Сейчас Илья Яшин сосредоточился на работе в движении «Солидарность». Недавно заявил о планах баллотироваться на сентябрьских выборах в муниципальный совет Красносельского района Москвы

Фото: Коммерсантъ / Алексей Абанин  /  купить фото

В российскую «уличную политику» Мария Гайдар, дочь экономиста Егора Гайдара, пришла в середине 2000-х, став координатором молодежного движения «ДА!» («Демократическая альтернатива»). Была активной участницей «Маршей несогласных»; запомнилась в том числе акцией, когда вместе с Ильей Яшиным с помощью альпинистского снаряжения повисла на Большом Каменном мосту, развернув плакат «Верните народу выборы, гады!». В 2009–2011 годах работала советником губернатора Кировской области Никиты Белых, затем зампредом правительства региона. Позднее была советником вице-мэра Москвы по социальным вопросам Леонида Печатникова. В 2015 году отказалась от российского гражданства и эмигрировала на Украину, где работала в команде экс-президента Грузии, одесского губернатора Михаила Саакашвили. В марте 2017 года Мария Гайдар стала советником президента Украины Петра Порошенко

Фото: РИА Новости

Анастасия Рыбаченко была одной из самых юных участниц протестных акций. В 2010 году в возрасте 18 лет она стала соруководителем движения «Солидарность» и соорганизатором акций в защиту 31-й статьи Конституции. На акции протеста в Минске против результатов президентских выборов была арестована на 15 суток и досрочно освобождена при участии российских дипломатов. После митинга на Болотной площади 6 мая 2012 года Анастасии Рыбаченко было предъявлено обвинение в участии в массовых беспорядках, но перед этим она успела эмигрировать в Эстонию. В 2014 году она была амнистирована, но в Россию так и не вернулась

Фото: twitter.com/ryba4enko

Экс-лидер запрещенной НБП и незарегистрированной «Другой России» Эдуард Лимонов был идеологом и активным участником «Маршей несогласных» и «Стратегии-31». В массовых акциях 2011–2012 годов Лимонов не участвовал, отмежевавшись от «либералов» Бориса Немцова и Алексея Навального. Вместо этого он продолжил выходить на Триумфальную площадь в защиту 31-й статьи Конституции. Почти все акции были несанкционированными и завершались жестким разгоном и задержаниями. В 2014 году Эдуард Лимонов поддержал присоединение Крыма к России, после чего впервые за долгое время получил разрешение властей провести акцию «Стратегии-31». На митинге 31 июля 2014 года он обвинил власти Украины и Запад в разжигании конфликта в Донбассе и призвал защитить жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР

Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев  /  купить фото

Активист «Другой России» Александр Долматов работал конструктором в ОАО «Корпорация “Тактическое ракетное вооружение”». С 2010 года участвовал в оппозиционных акциях, в том числе «Стратегии-31» и протестах 2011–2012 годов. 6 мая 2012 года был задержан, жаловался на преследование и угрозы со стороны спецслужб. Через месяц улетел через Киев в Нидерланды. Там ему отказали в получении убежища. 17 января 2013 года Долматов покончил с собой в центре содержания беженцев в Роттердаме

Фото: Из личного архива Александра Долматова

Бывший первый вице-премьер Борис Немцов присоединился к уличным протестам в конце 2000-х, объединившись вместе с Владимиром Рыжковым и Михаилом Касьяновым в коалицию «За Россию без произвола и коррупции». А после митинга на Триумфальной площади 31 декабря 2010 года Борис Немцов был впервые арестован на 15 суток и встретил Новый год в спецприемнике. В протестном движении против нарушений на думских выборах 2011 года стал одним из лидеров, а в 2013 году избрался депутатом ярославской облдумы и переехал жить в областной центр. 27 февраля 2015 года Борис Немцов был убит на Большом Москворецком мосту несколькими выстрелами в спину. Похоронен на Троекуровском кладбище

Фото: Коммерсантъ / Павел Кассин  /  купить фото

На посту главы прокремлевского движения «Россия молодая» Максим Мищенко с 2005 года боролся с «оранжевой угрозой»: устраивал, например, «День донора» на Триумфальной площади в дни «Стратегии-31». Позднее избрался в Госдуму пятого созыва от «Единой России», но на парламентской трибуне ничем не запомнился. Зато на митинг в поддержку партии он принес большого леща и тряс им в назидание оппозиционерам, которые, по его мнению, не умеют «сначала делать, а потом говорить»: «Где рыба?!» В марте 2017 года Максим Мищенко, работавший на тот момент в правительстве Тульской области, был осужден за мошенничество: по версии следствия, он сговорился с председателем одной из НКО, которая выиграла грант в 650 тыс. руб. на конференцию, но она так и не была проведена. Мищенко получил два с половиной года колонии общего режима

Фото: ТАСС / Алексей Филиппов

Активистка Мария Сергеева состояла в прокремлевской «Молодой гвардии» с середины нулевых, а прославилась на провластном митинге 31 января 2009 года. С трибуны она объявила, что «кризис — это когда нет будущего», но будущее «у нас есть» и оно не зависит «ни от курса барреля, ни от Нью-Йоркской биржи». «“Единая Россия” — это всенародный Доктор Айболит,— объяснила она.— А тем, кто ругает наши машины, ответ простой: иди и сделай лучше! Не умеешь? Учись! Расскажи Путину, как сделать “Жигули” лучше Lexus! Не знаешь? Тогда не смей ругать наши машины!» Потом Мария Сергеева занялась политтехнологиями, в 2014 году уехала на Урал: полпред Игорь Холманских назначил ее своим советником и куратором проекта «Славим человека труда»

Фото: Коммерсантъ / Валерий Мельников  /  купить фото

Мария Дрокова пришла в движение «Наши» в 15 лет, а спустя некоторое время стала федеральным комиссаром и пресс-секретарем движения. Самый известный факт биографии активистки: на одном из мероприятий «Наших» она подошла к Владимиру Путину и поцеловала его в щеку. Впоследствии Мария Дрокова изменила свои политические взгляды: одной из основных причин стало избиение журналиста Олега Кашина, с которым она успела подружиться. О трансформации прокремлевской активистки датский режиссер Лизе Бирк Педерсен сняла документальный фильм «Поцелуй Путина». Теперь Мария Дрокова, в 2009 году передававшая в посольство Грузии билет в Вашингтон для Михаила Саакашвили, сама живет в США, где занимается пиаром

Фото: Сергей Пятаков / РИА Новости

Публичная активность Евгении Чириковой началась в конце 2000-х с движения в защиту Химкинского леса, в котором до начала строительства платной трассы она гуляла с детьми. Выступала почти на всех протестных митингах 2011–2012 годов. Дважды — в 2009 и 2012 годах — баллотировалась в мэры Химок, причем в последний раз заняла второе место, опередив Олега Митволя. В 2015 году Евгения Чирикова решила «убрать из России свою главную точку уязвимости — детей» и с семьей переехала в Эстонию, где продолжила заниматься защитой экологии

Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев

Отец и сын Геннадий и Дмитрий Гудковы избрались в Госдуму шестого созыва от «Справедливой России» и сразу присоединились к протестным акциям. Участие в оппозиционном движении стоило обоим членства в партии: в январе 2013 года они были исключены из нее за «действия, наносящие вред партии». За полгода до этого Геннадия Гудкова лишили депутатского мандата из-за подозрений в ведении бизнеса. Дмитрий работал до конца созыва, потом пытался снова избраться в Госдуму по Тушинскому одномандатному округу, но уступил Геннадию Онищенко. Сейчас запустил проект по поиску кандидатов в муниципальные депутаты, в 2018 году собирается участвовать в выборах мэра Москвы

Фото: РИА Новости

Потомок видных представителей советской элиты Сергей Удальцов занялся политикой еще во время учебы в вузе в конце 1990-х. В 2000-е участвовал в создании «Левого фронта», был одним из организаторов «Дней гнева», участники которых выступали в том числе против социальной политики власти. Потом присоединился к протесту 2011–2012 годов и стал одним из самых радикальных его участников, например во время акции на Пушкинской площади на следующий день после переизбрания Владимира Путина залез со своими сторонниками в фонтан, начав бессрочную акцию протеста. После фильма НТВ «Анатомия протеста-2», где говорилось о грузинском бизнесмене Гиви Таргамадзе, который якобы давал лидерам «Левого фронта» деньги на организацию массовых беспорядков в России, Сергей Удальцов был заключен под домашний арест, а затем приговорен к четырем с половиной годам колонии. 9 августа 2017 года этот срок истекает

Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов  /  купить фото

Алексей Навальный в середине 2000-х стал соучредителем национал-демократического движения «Народ» и участвовал в «Русских маршах». Именно он стал автором определения «Единой России» как «партии жуликов и воров». В уличные протесты против фальсификаций на думских выборах Алексей Навальный влился с первой же акции, после которой получил 15 суток ареста. Впоследствии был дважды приговорен к условным срокам — по так называемому «делу Кировлеса» и «делу “Ив Роше”». В последнее время выпустил серию резонансных расследований, в том числе фильм «Он вам не Димон», после публикации которого в России 26 марта 2017 года прошли самые массовые за последние годы акции протеста. Сейчас Алексей Навальный занят подготовкой к кампании по выборам президента 2018 года, на которых намерен выдвинуть свою кандидатуру

Фото: Коммерсантъ / Алексей Абанин  /  купить фото

Избравшийся в Госдуму шестого созыва по спискам «Справедливой России» Илья Пономарев был постоянным участником протестных акций 2011–2012 годов. На заседания Госдумы ходил с белой лентой на лацкане. Единственный из всех депутатов проголосовал против вхождения Крыма в состав России. Осенью 2014 года Илья Пономарев уехал в США, а весной 2015-го Госдума сняла с него неприкосновенность, после чего Следственный комитет России возбудил против него уголовное дело о растрате средств фонда «Сколково». Вскоре Илью Пономарева лишили мандата, объявили в международный розыск и заочно арестовали. В прошлом году экс-депутат получил вид на жительство на Украине и перебрался в Киев

Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин  /  купить фото

Вера Кичанова в октябре 2011 года была одной из задержанных студенток журфака МГУ, которые развернули плакаты с вопросами президенту Дмитрию Медведеву во время его визита на факультет. Среди прочего студентки интересовались: «Почему вы сидите в Twitter, а Ходорковский в тюрьме?» 4 марта 2012 года она избралась муниципальным депутатом московского района Южное Тушино, через неделю выступила с трибуны оппозиционного митинга на Новом Арбате, призвав не бояться «оранжевой революции», но вскоре пропала из публичной повестки. В 2015 году уехала в Киев, где стала главным редактором интернет-проекта Reed. Позже перебралась в Великобританию, сейчас учится в Оксфордском университете

Фото: Александр Уткин / РИА Новости

Максим Кац стал известен во время муниципальной кампании 2012 года. Он распространил листовку, в которой прямо заявил, что муниципальный совет — это «бессмысленный орган, не имеющий никаких полномочий», а на выборы он идет, чтобы дать «старт политической карьере». Избравшись депутатом в муниципальный совет Щукино от «Яблока», 10 марта 2012 года Максим Кац уже рассказывал о своем электоральном опыте митингующим на Новом Арбате. Вскоре стал помогать вести кампании другим, в том числе Алексею Навальному и Дмитрию Гудкову, но ни один из его кандидатов победу не одержал. После думских выборов 2016 года уехал учиться в магистратуру Университета Глазго, параллельно координирует проект Дмитрия Гудкова по поиску кандидатов в муниципальные депутаты

Фото: Коммерсантъ / Антон Белицкий  /  купить фото

Имя начальника цеха на Уралвагонзаводе Игоря Холманских стало известно в декабре 2011 года во время прямой линии с Владимиром Путиным. Он заявил, что если уж полиция «не может справиться» с оппозиционными митингами, то может сам приехать в Москву «с мужиками» и «отстоять свою стабильность». Накануне президентских выборов 2012 года при его участии в Екатеринбурге прошел масштабный митинг в поддержку Владимира Путина, было учреждено движение «В защиту прав человека труда». Буквально через пару недель после инаугурации президент Путин принял беспрецедентное кадровое решение, назначив Игоря Холманских своим полпредом в Уральском федеральном округе. В этой должности он работает и сейчас

Фото: Коммерсантъ / Владислав Лоншаков

Основатель движения «Суть времени» Сергей Кургинян стал одним из самых ярких борцов с «оранжевой чумой», с которой ассоциировал участников протестных митингов после думских выборов 2011 года. Он опубликовал видеоролик, на котором сжигает белую ленту — символ протестующих против фальсификаций на выборах. Также Сергей Кургинян стал соорганизатором ряда антипротестных митингов, в том числе массовой акции на Поклонной горе 4 февраля 2012 года. «Мы говорим “нет” деструкции России, мы говорим “нет” оранжевому высокомерию!» — эмоциональное выступление Сергея Кургиняна на этой акции получило широкую известность

Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов  /  купить фото

Смотреть

Значительная часть акций протеста проходит в регионах, подчеркивает эксперт, чаще всего они связаны с невыплатой зарплат, проблемой дольщиков и другими социальными проблемами. Московские митинги заметней для федеральной власти.

«Когда были протесты шахтеров в Гуково (Ростовская область), их просто не пустили в Москву, надавив на транспортную компанию, у которой зафрахтовали автобус»,— говорит господин Миронов. «Мы провели несколько десятков митингов, связанных с законами, которые ухудшают жизнь людей и лишают их льгот, последний — “Марш пенсионеров”,— говорит депутат Госдумы от КПРФ, курирующий Самарскую область Леонид Калашников.— В последние годы проводить массовые акции, конечно, стало сложней.— Если в Москве дают проспект Сахарова вместо Болотной, то здесь нам дают Безымянку вместо центра — это самая глушь. Какие здесь митинги?» На «Марше пенсионеров» одновременно требовали возвращения льгот и отставки губернатора Николая Меркушкина.

5 июня 2017 года «яблочник», депутат заксобрания Псковской области Лев Шлосберг провел митинг в «гайд-парке» Пскова за возврат прямых выборов мэра города (место «гайд-парка» по новому закону определяет администрация). На этой площадке может собраться более 500 человек, рассказывает господин Шлосберг, но есть недостатки: «Место, хотя и близко к центру города и рядом с оживленным перекрестком, практически незаметно для прохожих и проезжающих». «Мы проводили там несколько мероприятий, в частности митинг памяти Немцова в этом году»,— говорит он. Также одна из самых чувствительных проблем, которая приводит к мобилизации,— экология: в Челябинской области движение «Стоп-ГОК» проводило митинги против строительства Томинского комбината.

Есть в регионах истории успеха: в Воронежской области жители села Гвазда после митингов добились роспуска местного совета, который выступал за строительство мусоросжигательного завода. В новый совет не избралось ни одного единоросса.

«На каждой территории есть свои эмоционально значимые темы,— говорит политтехнолог Сергей Малахов.— Где-то любимая спортивная команда, где-то национальный вопрос, где-то Исаакий, например». «Ключевой фактор мобилизации — это задетое чувство справедливости по эмоционально значимой теме»,— отмечает он. Часть акций, которая проводилась в том числе в Петербурге (против передачи собора РПЦ выходило несколько тысяч человек), нельзя будет организовывать в прежнем формате встречи с депутатами. С подачи депутата Госдумы от Москвы Ирины Белых в закон внесены поправки: они обязывают депутатов согласовывать проведение встреч с избирателями практически на тех же условиях, что и митинги (с некоторыми исключениями). Для столичных властей, где депутаты организовывали встречи по платным парковкам в течение 2015–2016 годов и другим чувствительным темам, это было особенно актуальной проблемой.

На готовность людей выйти на улицу влияет ощущение себя «частью тренда», говорит политолог Михаил Виноградов. «Традиции локальных акций развиты слабее (даже забастовочное движение почти отсутствует)»,— говорит он. Акции «могли бы давать эффект, если бы от них возникала энергетика, апелляция к опыту этих акций в других регионах, но этого не происходило даже во время акции дальнобойщиков», замечает эксперт. Чаще всего «возможности аккумулировать протестную энергию в некий политический ресурс минимальны». Лев Шлосберг считает, что «культура митингов прививается долго, нужна традиция, привычка, ядро актива, готовое выйти».

«В течение последних лет было сделано все, чтобы люди на митинги не ходили»,— говорит глава избирательного штаба Алексея Навального Леонид Волков. Он считает показательным, что на антикоррупционную акцию «26 марта люди вышли, несмотря на то что везде были отказы в согласовании митингов и почти везде акции были несогласованными». «Теперь по акции 12 июня мы получаем согласования. Они действуют изощреннее, но процент (согласования.— “Ъ”) вырос»,— говорит он. Изощренность в том, что в ряде регионов согласованные места для демонстраций совсем не многолюдные. В Свердловской области их будут проводить в деревне Усть-Утка, а в Москве дали согласие на проведение акции по двум альтернативным маршрутам — в Люблино или на проспекте Академика Сахарова (вместо Тверской и Охотного Ряда). «Они пытаются нащупать новое равновесие,— считает Леонид Волков.— Ведь в последние годы было так: мы подали заявку в удобном месте, они отказали, и мы никуда не идем. 26 марта мы разрушили этот стереотип».

В мае 2017 года доля тех, кто говорит о возможности протестов в своем регионе, выросла до 35%. Этот показатель превышает на 5% значение пятилетней давности. Судя по опросам ВЦИОМа, ужесточение законодательства не сказалось на желании граждан выходить на улицы, когда они видят в этом необходимость.

«Люди реагируют на две вещи, первая — это настроение их социального окружения,— говорит гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.— Если это настроение негативное, то они говорят, что протесты вероятны. И вторая — они опираются также на реальный опыт. Если в маленьком городке все плохо, но митингов никогда не было, то прогнозировать массовые выступления у жителей склонности не будет». До этой весны на протяжении двух лет «не было митингов антипутинских протестных», и если бы не было 26 марта, то люди говорили бы, что их «нет и не будет», отмечает Валерий Федоров.


Текст: Максим Иванов
Фото: Денис Вышинский/Коммерсантъ
Выпускающий редактор: Денис Левинский
Программирование: Дмитрий Белоновский

При поддержке

Картина дня

Вся лента

Вся лента

Новости компаний Все

Лента

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...