Комитет по печати и взаимодействию со СМИ Санкт-Петербурга объявил на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» открытый конкурс на право установки и эксплуатации рекламных конструкций. С 2013 года наружная реклама в городе размещается без договоров, вызывая споры властей с операторами в арбитражных судах и ФАС. Прием заявок стартовал поздно вечером в пятницу и продлится до 3 июля, подведение итогов торгов намечено на 20 июля.
Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ / купить фото
Торги объявлены на право размещения около 9,3 тыс. рекламных конструкций, включенных в утвержденную правительством города схему размещения наружной рекламы на ближайшие 10 лет. Предложение Смольного разбито на 23 лота стартовой стоимостью 985 млн руб. без НДС (от 5,06 млн руб. за размещение рекламы на 258 остановках городского транспорта до 134 млн руб. за размещение 766 разноформатных щитов), 9 лотов предусмотрены для участия субъектов малого и среднего бизнеса. Обеспечение договора составляет 50% от годового размера платы по нему.
Конкурсная документация оценивается по рейтингу, определяемому как сумма баллов по следующим критериям с учетом коэффициентов их значимости: «ценовое предложение» (годовой размер платы за лот) — 25%, «надежность ценового предложения» (подтвержденные расчетами бизнес-план, модель для анализа финансового положения и финансовая модель прогноза коммерческой деятельности участника (представленного данными маркетинговых исследований сторонних организаций или других независимых показателей) — 25%, «проект рекламной конструкции» — 20%, «регламент эксплуатации и техобслуживания» — 15% и объем размещения социальной рекламы — 15% (100 баллов присуждается при показателе свыше 15% от годового объема рекламы)
Напомним, сроки договоров на размещение 14,5 тыс. конструкций в городе истекли еще в 2013 году, торги с тех пор неоднократно откладывались из-за дискуссий по введению ГОСТа в наружной рекламе (действует с марта 2016 года) и судебных споров администрации города с операторами. При этом владельцы конструкций продолжают эксплуатировать их без договоров при условии платежей в бюджет и условий добровольного демонтажа конструкций, не включенных в новую адресную схему наружной рекламы. В связи с этим ряд крупных операторов, в том числе, входящие в группы компаний «Руан» и «Постер», ведут тяжбы в арбитражных судах о неплатежах или принудительном демонтаже соответственно со Смольным и Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. Шесть игроков рынка также добиваются в УФАС по Санкт-Петербургу проверки на предмет «дискриминационных условий деятельности» по сравнению с конкурентами, жалуясь, что полученные в суде исполнительные листы на снос рекламоносителей власти применяют выборочно. В Смольном утверждают, что применяют их в отношении неплательщиков и операторов, не исполнявших договоренности о добровольном демонтаже, а также владельцев конструкций, не вошедших в новую схему размещения. (Подробнее см. “Ъ” от 31 мая)