Как стало известно „Ъ-Прикамье“, депутаты земсобрания Краснокамского района на внеочередном заседании 7 июня намерены объявить о новом конкурсе на должность главы района, который должен состояться до конца июля. При этом парламентарии планируют, что отбор пройдет под их контролем: в положение о конкурсе предлагается вернуть норму о выборе председателя комиссии из числа членов земского собрания. По данным „Ъ-Прикамье“, краевые власти, чью кандидатуру — экс-министра Константина Захарова — депутаты не поддержали на прошлых выборах, выступают за перенос конкурса на осень, после губернаторских выборов, когда у них появится время вплотную заняться ситуацией в Краснокамске.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Парламентарии земского собрания Краснокамского района могут до конца июля провести конкурс по выбору главы района, сообщил „Ъ-Прикамье“ источник в районной власти. Для этого, по его словам, они готовы отказаться от летних каникул. На внеочередном заседании 7 июня это предложение, по данным „Ъ-Прикамье“, внесут депутаты.
Выборы главы района состоялись 31 мая. Депутаты должны были выбрать нового руководителя из трех предложенных конкурсной комиссией кандидатов: начальника ОБЭП отдела МВД РФ по Краснокамскому району, подполковника полиции Андрея Полозникова, депутата земсобрания Юрия Ильюшенко и бывшего вице-премьера краевого правительства, министра территориального развития края Константина Захарова. Последний считался креатурой краевых властей. Голосование в земсобрании прошло в два этапа: на первом этапе кандидаты представили проекты развития района, но последовавшее за этим голосование не выявило победителя: ни один из кандидатов не прошел порог в 8 голосов из 13. Действующий глава Юрий Крестьянников в выборах не участвовал, но по уставу сохранил должность — на период до новых выборов.
Ряд депутатов земсобрания после выборов предложили внести изменения в положение о конкурсе на выбор главы региона. По информации „Ъ-Прикамье“, несколько предложений были озвучены лично председателю земсобрания Григорию Новикову — их обсуждение должно состояться 7 июня. Сам Григорий Новиков подтвердил „Ъ-Прикамье“, что действительно парламентарии имеют ряд инициатив. «В среду мы решим, оставить прежний или действующий порядок выбора главы», — пояснил он. По его словам, депутатским корпусом будет решено, оставить ли положение, по которому председатель конкурсной комиссии выбирается не из состава земсобрания, а из краевой части комиссии. Кроме того, поступило еще две инициативы: парламентарии хотят ограничить срок, за который краевые власти выдвигают своих кандидатов в комиссию, до десяти дней, а также сократить количество кандидатов с трех до двух на повторных выборах.
«В прошлый раз мы задержались на два месяца из-за того, что администрация губернатора долго выбирала своих членов. Мы, конечно, не можем командовать губернатором, но, тем не менее, пойдет ли на эти изменения администрация губернатора? Едва ли, — считает господин Новиков — Мы этими инициативами лишний раз докажем, что Краснокамский район может стать плохим примером для других регионов. Я бы оставил все как есть — вносить изменения сейчас контрпродуктивно. Лучшим решением для всех было бы введение народного голосования».
Источник в депутатском корпусе сообщил „Ъ-Прикамье“, что инициативы могли поступить от оппозиционной ячейки депутата земсобрания Ольги Колоколовой и депутата Юрия Науменко. По словам источника, депутаты намерены ослабить влияние администрации губернатора на выборы.
Ольга Колоколова ничего не знает об инициативах и не смогла прокомментировать свое участие в них. Депутат земсобрания Ринат Хасанов положительно оценил перспективу возвращения председателя комиссии из земсобрания. По его словам, «так было раньше, значит так должно быть сейчас». Депутат уверен, что решение о внесении изменений в положение о выборах будет принято на уровне земсобрания. Поддержал он и сокращение числа кандидатов на пост главы.
Собеседники в администрации губернатора инициативы районных депутатов вчера не комментировали. По данным „Ъ-Прикамье“, у администрации губернатора пока не выработано согласованное отношение к ним. Однако, как выяснил „Ъ-Прикамье“, скорее всего региональные власти будут просить депутатов отложить выборы на осень — чтобы провести их после губернаторских выборов. Согласно этой версии, сейчас команде губернатора не хватает сил заняться муниципальными выборами.
Кандидат на должность главы Константин Захаров порекомендовал «смотреть на все по порядку» и обратить внимание на нарушение положения о выборах, которое, по его мнению, было совершено 31 мая. «По положению дата следующих выборов должна была быть назначена в тот же день, когда были первые выборы. Этого не было сделано, и я не знаю, почему этим еще не заинтересовалась прокуратура», — говорит он.
Напомним, председателем комиссии по выборам главы Краснокамского района, которая состоит из 12 человек (6 от земсобрания и 6 от краевых властей), был избран полпред губернатора при заксобрании Анатолий Маховиков, его заместителем — господин Новиков, а секретарем — депутат районного парламента Дмитрий Бабкин.
В конце февраля земсобрание внесло ряд поправок в принятое ранее положение о проведении конкурса по выборам главы района, при этом была проигнорирована поправка, на которой настаивала администрация губернатора. Она касалась избрания председателя конкурсной комиссии — по положению он избирается из части комиссии, представленной земсобранием, а краевые власти настаивали, чтобы он избирался из губернаторской части. В ответ краевые власти не стали назначать свою часть конкурсной комиссии, после этого земсобрание перенесло дату проведения конкурса с 29 марта на 26 апреля, но так и не внесло изменения, на которых настаивала краевая власть. Решением краснокамского парламента изменения все же были внесены.
По мнению руководителя агентства «Агитпроп» Александра Пахолкова, земсобрание хочет вернуть себе право решающего голоса, а также в случае с сокращением количества кандидатов сделать так, чтобы выборы просто состоялись. «Может случиться так, что в правовом плане местный устав смогут принять только в соответствии с федеральным законом. Тогда нужно будет обращаться в краевой парламент, а это затянет ситуацию до осени, — предполагает эксперт. — Краевая администрация упустила инициативу, и получилась довольно тяжелая ситуация. В Лысьве и в Гайнах такая же ситуация — значит, можно говорить о системности таких проблем».
Экс-министр Константин Захаров, напротив, считает, что никакой системной проблемы с выборами глав у краевых властей нет. Он напомнил „Ъ-Прикамье“, что на прошлой неделе 30 и 31 мая состоялись выборы главы Октябрьского и Уинского районов, где поддержанные властями кандидаты без проблем были избраны на руководящие посты.