Минтранс предлагает полностью переложить расходы на электрификацию порта Тамань на "Россети". Госхолдинг призывают потратить на проект деньги из своей чистой прибыли и окупить расходы за счет платы частных инвесторов в порт за технологическое присоединение. По версии Минэнерго, идея окончательно не утверждена и является только одним из вариантов финансирования инфраструктуры порта.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Минтранс предлагает финансировать электрификацию Таманского полуострова за счет чистой прибыли "Россетей" (включают ФСК и межрегиональные распределительные компании, МРСК). Такая схема содержится в письме главы Минтранса Максима Соколова вице-премьеру Аркадию Дворковичу от 2 июня. Как отмечается в письме, такой вариант Минтрансу предложило Минэнерго. Но в Минэнерго "Ъ" сообщили, что схема является лишь одним из предложенных вариантов (о других в министерстве говорить отказались) и "окончательное решение не принято". В Минтрансе лишь подтвердили факт отправки письма. В аппарате вице-премьера на запрос "Ъ" не ответили.
Электрификация Таманского полуострова должна проходить в два этапа: первым предусмотрено подключение сетевой инфраструктуры к железнодорожным подходам к Керченскому мосту (необходимая мощность — 93,41 МВт), вторым — электрификация сухогрузного района порта Тамань (92,29 МВт). Строить сетевую инфраструктуру должно подконтрольное "Россетям" "Кубаньэнерго", питать транспортную инфраструктуру и портовые мощности будет общая подстанция "Порт" и несколько ЛЭП.
Спор между министерствами о том, за чей счет финансировать электрификацию Таманского полуострова, возник еще в начале года (см. "Ъ" от 29 марта). "Кубаньэнерго" предлагало два варианта: сразу построить подстанцию "Порт" на 220 кВ или сначала создать подстанцию вдвое меньшей мощности для электроснабжения железнодорожных подходов, а затем нарастить ее мощность и для нужд порта Тамань к 2021 году. Первый вариант оценивался в 7,1 млрд руб., второй должен был обойтись дороже.
Минтранс сейчас выступает за то, чтобы реализовывать первый вариант. Министерство предлагает, чтобы до 2018 года на сети для железнодорожных подходов расходовались средства бюджета (по его оценкам, на это потребуется 3,51 млрд руб.). Что касается порта, то сети для него предлагается строить за счет средств "Россетей" в период до 2021 года. Предполагается, что "Россети" смогут вернуть свои инвестиции за счет платы частных инвесторов (резидентов порта Тамань) за техприсоединение портовых мощностей к сетевой инфраструктуре "Кубаньэнерго".
Источник, знакомый с ходом обсуждения, пояснил, что, поскольку проект сухогрузного района порта Тамань будет реализовываться за счет частных инвестиций, расходы на энергетическую инфраструктуру также лягут на плечи инвесторов, но ее строительство должно быть учтено заранее. Он поясняет, что инвесторы (концессионеры) смогут вернуть свои деньги за счет платы, которую получат от операторов терминалов за присоединение к внутрипортовым сетям и передачу по ним электроэнергии. Источник "Ъ" утверждает также, что вариант с финансированием сетей из чистой прибыли "Россетей" лишь один из обсуждаемых.
В "Россетях" заявили "Ъ", что в данный момент работают в рамках постановления правительства, предусматривающего строительство подстанции "Порт" за счет платы за техприсоединение. "Знаем, что рассматриваются разные варианты оплаты, но в настоящий момент компания не получала никаких директив относительно изменения существующей схемы оплаты",— говорят в компании.
"Распределение чистой прибыли на финансирование приоритетных проектов, а не в виде дивидендов невыгодно миноритарным акционерам и негативно для капитализации компании",— полагает Наталья Порохова из АКРА. "Россети", несмотря на рост скорректированной чистой прибыли по МСФО в 2016 году на 43,5%, до 144,8 млрд руб., и требования правительства выплатить 50% от нее в виде дивидендов, заплатят акционерам лишь около 2 млрд руб. Это решение объясняется вычетом из дивидендной базы расходов на инвестпрограмму и дополнительных неденежных доходов.