Саратовский минздрав отменил приказ, обязывающий врачей сообщать в органы внутренних дел о сексуальных контактах несовершеннолетних. В ведомстве решили доработать документ с учетом мнения медицинской общественности и позиции правоохранительных органов. Днем ранее детский омбудсмен Анна Кузнецова обратилась в Минздрав РФ и региональную прокуратуру с просьбой разъяснить, соответствует ли приказ закону. Глава СПЧ Михаил Федотов счел, что приказ нарушает Конституцию. Саратовский уполномоченный по правам ребенка Татьяна Загородняя назвала документ спорным с этической стороны.
Фото: Сергей Николаев
Министр здравоохранения Саратовской области Владимир Шульдяков принял решение об отмене приказа о девственницах. «Документ вызвал широкий резонанс. В обществе развернулась дискуссия, высказывались различные мнения, в том числе полярные, — сообщили в пресс-службе регионального минздрава. — Поэтому документ отправлен на детальную проработку: будут проведены дополнительные консультации с медицинской общественностью, профильными врачами, юристами. Будут учтены рекомендации Минздрава РФ и других профильных структур, ставшие достоянием общественности. Более детально будут проработаны правовые нормы, чтобы документ соответствовал нормам и духу закона».
Напомним, министр здравоохранения Саратовской области Владимир Шульдяков 30 мая подписал приказ, согласно которому главные врачи медучреждений региона должны «незамедлительно» предоставлять органам внутренних дел информацию о пациентах младше 16 лет при выявлении у них «нарушений целостности девственной плевы у девочек и/или заболеваний, передающихся половым путем», а также о беременности, абортах и поступлении рожениц, беременность которых наступила до 16‑летия. В министерстве сообщили, что приказ разработан по инициативе СУ СКР по Саратовской области в целях «своевременного реагирования на факты совершения преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних», и что документ получил положительное заключение областной прокуратуры.
Публикация документа вызвала общественный резонанс. Во вторник детский омбудсмен Анна Кузнецова обратилась к министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и прокурору Саратовской области Сергею Филипенко с просьбой разъяснить, соответствует ли действующему законодательству пункт приказа об обязанности врачей сообщать о нарушении девственной плевы и ЗППП. Глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов заявил, что готов добиваться отмены приказа. По его мнению, документ нарушает права человека, законодательство об охране здоровья и положение Конституции о неприкосновенности частной жизни. «Я не считаю постановление эффективной мерой по снижению числа сексуальных преступлений, так как нарушение закона никогда не может способствовать укреплению законности», — сказал он.
Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области Татьяна Загородняя после долгой паузы заявила, что в целом согласна с приказом областного минздрава «кроме пункта про девушек, лишенных девственности». «Почему издан приказ? Потому что идет рост преступлений против половой неприкосновенности. Но явно не все так гладко в этом приказе, если такой резонанс. Но то, что он не нарушает законов — это правда. С этической стороны — кривда, — отметила она. — Почему спорно? Потому что все случаи индивидуальны. Девушки будут бояться приходить к врачу до 16 лет, а это неправильно. Врач есть врач. Помощь нужна. Возможны криминальные аборты». Госпожа Загородняя считает, что придумать, как «и закон соблюсти, и детей защитить» должны сообща психологи, врачи, СК, прокуратура, педагоги, родители и полиция.
Вчера на ситуацию отреагировал Минздрав РФ. «Информация о пациенте, полученная врачом во время осмотра, составляет врачебную тайну, которая охраняется действующим законодательством от передачи ее третьим лицам. Перечень случаев, когда информация о состоянии здоровья пациента может быть передана без его согласия третьим лицам, строго ограничен законом. Предоставление врачом информации о пациенте без его согласия третьим лицам во всех иных, не предусмотренных законом случаях, является неправомерным», — цитирует ведомство ТАСС. Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» врач обязан связаться с правоохранительными органами, если у него «имеются достаточные основания полагать, что вред здоровью пациента причинен в результате противоправных действий».
Саратовские врачи отказались обсуждать приказ регионального минздрава с журналистами. Психологи и юристы говорили о том, что реализация приказа может травмировать ребенка, а более эффективным способом борьбы с преступлениями против половой неприкосновенности может стать половое воспитание.
Руководитель движения «Жить здесь!», член Общественной палаты Саратова Александр Ермишин считает позитивным, когда власть или какие-то околовластные структуры начинают реагировать на общественный резонанс. «Думаю, раз принято решение приказ отменить, то он действительно будет изменен и представлен в новой редакции, — сказал он. — И вообще, как говорится, систему характеризует не столько ошибки, сколько реакция на ошибки. До последнего времени власть, как правило, ошибок не признавала, а продавливала свои решения в силовом порядке. Я сейчас не саратовский минздрав имею в виду, а власть вообще. То, что к мнению общества начинают прислушиваться, нельзя не приветствовать».