Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области создаст рабочую группу с участием представителей крупных предприятий региона для доработки закона об ограничении движения по территории Самары большегрузов на период подготовки города к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Ранее этот закон был принят в двух чтениях губернской думой, но вызвал недовольство ряда компаний. Ритейлеры считают, что соблюдение закона вынудит их нарушить нормы СанПиН в связи с поставкой продуктов в самарские торговые центры по ночам и приведет к новому транспортному коллапсу. Эксперты “Ъ-Волга” полагают, что представители компаний преувеличивают масштаб своих проблем.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В ближайшее время будет создана рабочая группа по доработке закона об ограничении движения большегрузов по территории Самары на период подготовки города к чемпионату мира по футболу‑2018. В состав группы войдут представители крупных самарских предприятий. Об этом в среду сообщил министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Иван Пивкин по итогам совещания в региональном правительстве.
«Минтранс совместно с предприятиями согласует схему маршрутов движения грузового транспорта. Будет принято общее решение и определен перечень дорог, на которых запретят движение грузового транспорта»,— сказал господин Пивкин.
Речь идет о поправках в закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Самарской области», которые 30 мая текущего года приняли в двух чтениях депутаты губдумы. Проект предусматривает ограничение движения в Самаре транспорта с полной массой, включающей собственный вес и груз, свыше восьми тонн с 6:00 до 22:00 (MSK+1). Эту меру введут на гостевых маршрутах ЧМ‑2018. Предполагается, что запрет будет действовать в регионе с августа текущего года до 14 июня 2018 года. По словам Ивана Пивкина, в этот период большегрузы смогут круглосуточно двигаться лишь по Кировскому мосту, Заводскому и Южному шоссе.
Ряд самарских компаний, среди которых — представители АО РКЦ «Прогресс», ПАО «Кузнецов», волжского филиала компании «Х5 Ритейл Групп», АО «Данон Россия», «Coca-Cola HBC Россия», выразили свое недовольство нововведением и сообщили о готовности войти в рабочую группу по его доработке.
В частности, по словам заместителя директора Волжского филиала по связям с органами государственной власти и СМИ X5 Retail Group (компании принадлежат торговые сети «Карусель», «Пятерочка» и «Перекресток». — “Ъ-Волга”) Алексея Сорокина, принятие закона в том виде, в котором его одобрила Самарская губдума, усложнит работу ритейлера.
«Масса большинства машин, которую использует наша компания, составляет свыше восьми т каждая. По принятым в закон поправкам, машины смогут подвозить продукты в торговые центры Самары только ночью. Отмечу, что 90 % магазинов "Пятерочка" в Самаре находится на первых этажах жилых зданий, а если разгрузка проводится в ночное время, это нарушает нормы СанПиН, запрещающие проводить эту процедуру с 23:00 до 7:00. Если сейчас жители домов жалуются на шум при разгрузке в дневное время, грохот тележек, хлопанье дверей и разговоры грузчиков, нетрудно догадаться, что будет в ночное время»,— считает он.
По словам господина Сорокина, компания также рассматривала вариант дневной доставки продуктов в торговые центры Самары на транспорте меньшей массы, но пришла к заключению, что это создаст новый транспортный коллапс в городе.
«Мы ежедневно поставляем продукты в ТЦ Самары из двух центров, расположенных в Кинеле и Новосемейкино. Но дневная доставка товаров на 150‑ти ГАЗелях вместо 15‑ти большегрузов явно не улучшит дорожную ситуацию в городе»,— заключил он.
С этим мнением согласна директор по связям с общественностью дивизиона «Волга» ГК Danone в России Мария Жаркова. «Мы неоднократно слышали, что закон учитывает интересы людей. Но, во‑первых, с его принятием в предложенном варианте произойдет кратное увеличение автопарка компаний, во‑вторых, жители Самары будут слышать ночами разгрузку товаров у своего дома. Если у нас (ГК Danone. — “Ъ-Волга”) будут сложности с реализацией продукта, от этого никто не выиграет. Ограничения по времени доставки скажутся на качестве продукта и пищевой безопасности, потому что мы производим скоропортящийся продукт»,— резюмирует госпожа Жаркова.
Эксперт-аналитик АО «ФИНАМ» Алексей Калачев считает, что самарские ритейлеры преувеличивают масштаб своих проблем. «Я сомневаюсь, что в Самаре доставка товаров ритейлерами вплоть до торговых точек осуществляется именно крупнотоннажными автомобилями. Как правило, внутри городов основная масса товаров развозится среднетоннажными грузовыми автомобилями, к которым относятся машины массой от 3,5 до 8 т. Большинство сетевых магазинов имеют в своем автопарке машины именно такого формата. К тому же проблемы ритейлеров легко снимаются введением системы пропусков, как это делается в Москве. Кроме того, каждому магазину не нужно покупать новые машины, достаточно иметь соответствующий договор на доставку с поставщиком товара, с логистической или транспортной компанией»,— убежден господин Калачев.