Власти Татарстана решили прибегнуть к более мягкому повышению налога на имущество торговых комплексов. Комитет Госсовета по бюджету и налогам одобрил законопроект правительства республики, предусматривающий в следующем году увеличение ставки для торгцентров площадью свыше 2 тыс. кв. м с 1,2% до 1,5% вместо ранее планируемых 1,8% от кадастровой стоимости. В результате с учетом продления действующих льгот для отдельных категорий налогоплательщиков бюджет Татарстана в 2018 году недосчитается 700 млн руб. доходов от налога на недвижимость.
Фото: Елена Горбачева, Коммерсантъ / купить фото
В среду комитет Госсовета Татарстана по бюджету, налогам и финансам одобрил поправки в региональный закон «О налоге на имущество организаций», инициированный правительством республики. Изменения отменяют ранее запланированное повышение ставки на имущество торговых комплексов площадью свыше 2 тыс. кв. м до 1,8% от кадастровой стоимости. Согласно предложению правительства, ставка в 2018 году составит лишь 1,5%.
Напомним, республика перешла к исчислению налога на имущество от кадастровой стоимости в рамках изменений федерального законодательства, которые приняла Госдума в конце 2013 года. Применение кадастровой оценки оставлено на усмотрение регионов, которые могут применять ее в отношении торговых комплексов, административно-деловых центров, офисов и имущества иностранных организаций. Татарстан с 2015 года применяет кадастровую оценку лишь для налогообложения крупных торговых комплексов, которые располагаются в городах республики с населением свыше 145 тыс. человек — то есть в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске и Альметьевске. Изначально региональный закон предусматривал, что уже в 2016 году ставка налога по отношению к этим объектам поднимется с 1,2% до 1,5%, в 2017 году — до 1,8%, с 2018 года составит 2%. Однако из-за кризисных явлений в экономике в 2015-2017 годах ставка оставалась на уровне 1,2%.
Очередное послабление для владельцев торговых комплексов принимается «в целях снижения налоговой нагрузки на налогоплательщиков и более равномерного ее увеличения», говорится в пояснительной записке к проекту. При этом отказ от резкого повышения ставки грозит бюджету недополученными доходами в размере 290 млн руб. «Зачем же мы снижаем ставку для торговых центров?»,— удивился на заседании комитета депутат «Единой России», директор «КамАЗ-Марко» Роман Мугмерман. Вместе с тем министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин настоял, что «мы не снижаем, а идет определенное увеличение». «У нас сейчас ставка 1,2%, а в следующем году будет 1,5%. По закону идет снижение, а по факту увеличение»,— пояснил он. Министр обратился к другому члену комитета, гендиректору АО «Эссен продакшн АГ» Леониду Барышеву (является совладельцем сети гипермаркетов «Эссен»): «Вы на себе почувствуете еще (повышение ставки.— „Ъ“)». В свою очередь господин Барышев посетовал, что сейчас от кадастровой стоимости налог уплачивают только крупные игроки — под действие закона не подпадают индивидуальные предприниматели, владеющие торговыми объектами, а также владельцы торговых площадей в жилых помещениях. Он предложил инициировать соответствующие изменения на федеральном уровне, чтобы в дальнейшем пополнить региональный бюджет. Напомним, что по действующему закону уже к 2019 году ставка налога на имущество торговых комплексов должна достигнуть 2%. Кроме того, может быть снижена площадь таких объектов с 2 тыс. кв. м до 1 тыс. кв. м.
Поправки правительства Татарстана предполагают и другие изменения в региональный закон «О налоге на имущество организаций». В частности, до 1 января 2019 года продлеваются льготы в отношении объектов социально-культурной сферы, которые используются «для нужд здравоохранения, физической культуры и спорта», а также в отношении воздушных судов авиационных предприятий — для них сохранится ставка 0,1%. Сохраняется ставка на уровне 1,1% научно-исследовательским и конструкторским учреждениям. Ставка технопаркам (индустриальным паркам), инновационно-технологическим центрам устанавливается в размере 0,5%. Это в пять раз больше, чем было прежде (0,1%), однако по-прежнему меньше, чем стандартная ставка в 2%. Имущество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (используемое в целях обеспечения социально-хозяйственных задач) по-прежнему будет освобождено от налогообложения.
Для данных категорий сумма льгот в 2015 году превышала 420 млн руб.
Поправки правительства были одобрены членами комитета. Законопроект будет рассмотрен Госсоветом Татарстана на ближайшей сессии 22 июня.